Решение № 2А-620/2019 2А-620/2019~М-487/2019 М-487/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-620/2019

Дело №2а-620/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12июля2019года п.Поддорье

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Байбаковой Г.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к административному ответчику Новгородской областной общественной организации охотников и рыболовов «Авангард»,

установил:

административный истец управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Новгородская областная общественная организация охотников и рыболовов «Авангард»,расположенная по адресу:<адрес>, о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Административные исковые требования мотивирует тем,чтоДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области была зарегистрирована Новгородская областная общественная организация охотников и рыболовов «Авангард»,учётный №,основной государственный регистрационный №.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц адрес (место нахождения) организации-<адрес>

В нарушение требований статьи29Федерального закона от19.05.1995года №82-ФЗ « Об общественных объединениях»» организация не предоставила в управление информацию об объёме денежных средств и иного имущества,полученных от иностранных источников,которые указаны в пункте6статьи2Федерального закона от12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003,утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» в установленный постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов,регулирующих деятельность некоммерческих организаций» срок-не позднее15апреля года,следующего за отчетным,за2018год (абз.8ч.1ст.29Федерального закона №82-ФЗ),а также в нарушение положений п.3.2ст.32Федерального закона №7-ФЗ,организация не разместила указанную отчётность на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации в установленный срок,чем также нарушены положения приказа Минюста России от07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчётов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Указанная отчётность в управление не представлена.Организация не осуществляет деятельность с...г..

В судебное заседание стороны не явились,о месте и времени рассмотрения дела извещались судом.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной налоговой службы Новгородской области просит провести судебное разбирательство без участия представителя.

Согласно ст.165.1ГК РФ суд признает стороны извещенными о месте и времени рассмотрения дела и в силу ст.150КАС РФ, судебное разбирательство проводится в отсутствии представителей сторон.

Исследовав материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

В силупункта4.1статьи32Федерального закона от12января1996г.N7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей,предусмотренных их учредительными документами,осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций,который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

СогласноПоложению о Министерстве юстиции Российской Федерации,утвержденному Указом Президента Российской Федерации от13октября2004г.N1313,Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций,в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установленПоложением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от11июля2012г.N705 (далее-Положение).

Пунктом2Положения установлено,что задачами государственного надзора являются предупреждение,выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей,предусмотренных их учредительными документами,в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта6Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований,установленных Федеральнымзаконом "О некоммерческих организациях",а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт3иабзац1пункта5Положения).

Должностные лица органов государственного надзора,указанные впункте9Положения,при осуществлении государственного надзора в порядке,установленном законодательством Российской Федерации,имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы,за исключением документов,содержащих сведения,которые могут быть получены в соответствии сподпунктом "б" пункта10Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации,в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества,целям,предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий,противоречащих целям,предусмотренным ее учредительными документами,выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения,составляющего не менее одного месяца,а также принимать иные меры,предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а","г" и"д" пункта10Положения,а такжеподпункты1,4и5пункта5статьи32Федерального закона от12января1996г.N7-ФЗ).

Таким образом,Управление Минюста по Новгородской области является тем государственным органом,которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В соответствии счастью2статьи15Конституции Российской Федерации органы государственной власти,органы местного самоуправления,должностные лица,граждане и их объединения обязаны соблюдатьКонституцию Российской Федерации и законы.

Частью5статьи11Федерального закона от26декабря2008года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее-Федеральный закон от26декабря2008г.N294-ФЗ) юридическое лицо обязано в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

Новгородская областная общественная организация охотников и рыболовов «Авангард»,сокращённое наименование НООООР «Авангард»,зарегистрирована в качестве юридического лицаДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>,о чем представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц отДД.ММ.ГГГГ №

Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выданоДД.ММ.ГГГГ,учётный №управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

Согласно пункта1.1Устава НООООР «Авангард»,принятого общим собранием членовДД.ММ.ГГГГ,года НООООР «Авангард» является общественной организацией,осуществляющей свою деятельность,предусмотренную уставом, на территории Новгородской области.

Адрес (место нахождение) правления организации:<адрес>,что предусмотрено в пункте1.3Устава.

В разделе4Устава определены обязанности организации,в частности:

-соблюдать законодательство Российской Федерации,общепризнанные принципы и нормы международного права,касающиеся сферы её деятельности,а также нормы,предусмотренные настоящим Уставом (пункт4.1);

-представлять по запросу органа,принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений,решения руководящих органов и должностных лиц организации,а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объёме сведений,представляемых в налоговые органы.

НООООР «Авангард» в...г. не вела деятельность и не возражает о ликвидации организации в судебном порядке,о чем в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области поступило заявление отДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая,что административным ответчиком не исполнялись требования закона о предоставлении финансовой отчетности и административный ответчик не возражает о ликвидации организации,суд полагает требования обоснованными.

Руководствуясь ст.175-177-290КАС РФ

РЕШИЛ:

административное исковое заявление административного истца управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к административному ответчику Новгородской областной общественной организации охотников и рыболовов «Авангард» удовлетворить.

признать Новгородскую областную общественную организацию охотников и рыболовов «Авангард»,расположенную по адресу:<адрес>,прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено09августа2019года.

Председательствующий А.А.Самсонов