Решение № 2А-1366/2021 2А-1366/2021~М-1163/2021 М-1163/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1366/2021

Дело № 2а-1366/2021

18RS0011-01-2021-002384-45


Решение

именем Российской Федерации

г.Глазов 07 июня 2021 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Бушмакиной И.В.,

прокурора Симакова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

Установил:

СИЗО-2 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту – СИЗО-2) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, просят установить в отношении последнего административный надзор на 8 лет, срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно просят установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Увинским районным судом УР по ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 158 ч.2 п. «а,б», ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 преступление совершено при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Увинским районным судом УР по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске. В части ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут уточнила, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

Административный ответчик ФИО2 представил заявление о нежелании участвовать при рассмотрении дела. Суд рассматривает административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Прокурор в судебном заседании просил заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ).

Положениями части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно постановлению о переводе осужденного в следственный изолятор от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 переведен из ФКУ ИК-8 КФСИН России по УР в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Глазовского районного суда УР ФИО2

Приговором Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений по ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 158 ч.2 п. «а,б», и ему в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д.5-8) Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельством отягчающим наказание установлен опасный рецидив преступлений. (л.д.7)

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет – срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по Приговору Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 09 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9-10)

Приговором Увинского районного суда УР от 12.02.2021ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу. (л.д.11-13)

Согласно характеристике на осужденного ФИО2, последний характеризуется посредственно, начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4)

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При этом суд отмечает, что в соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления по Приговору Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено в качестве обстоятельства отягчающего наказание наличие опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления. В связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора в данном случае является обязательным, и заявление административного истца в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

По месту отбытия наказания в целом ФИО2 характеризуется посредственно поощрений и взысканий не имеет. (л.д.4)

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, указанные заявителем.

Ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с трудовой деятельностью, полностью соответствуют положениям Федерального закона и, по мнению суда, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия. При этом судом учитывается, что установление административного надзора не является наказанием за совершенное ФИО2 преступление, а устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд соглашается с мнением заявителя о сроке, на который необходимо установить административный надзор, поскольку он соответствует положениям Закона и данным о личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Чупина Е.П.