Решение № 2-811/2019 2-811/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-811/2019

Дело № 2-811/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.05.2019 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.,

При секретаре Власовой И.А.,

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности произвести в пользу истца перерасчет стоимости за услуги электроснабжения в период с <ДАТА>. по <ДАТА>.; компенсации морального вреда в размере сумма., взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Считает, что ответчиком неправомерно выставляется задолженность за оплату услуг электроснабжения. <ДАТА>. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженности по договору энергоснабжения за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере сумма а также взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма. <ДАТА> определением мирового судьей, судебный приказ от <ДАТА> был отозван в дело без исполнения. После отмены судебного приказа, истец обращалась к ответчику с заявлением о произведении перерасчета и исключении суммы долга из квитанций. Согласно ответам ПАО «Волгоградэнергосбыт» <ДАТА>. в удовлетворении требования было отказано, указано, что по состоянию на <ДАТА>. за потребителем числится задолженность в размере сумма Указывает, что не согласна с начислением задолженности за период с <ДАТА> по настоящее время, поскольку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> лица, зарегистрированные в квартире, в ней не проживают, с <ДАТА> услугами энергоснабжения никто не пользуется; в жилом помещении был установлен прибор учета электроэнергии, согласно которому потребление электроэнергии не реализуется; в период с <ДАТА>. по <ДАТА>. истец в полном объеме оплачивала услуги энергоснабжения.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

По смыслу положений ст. ст. 153, 154 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

ПАО «Волгоградэнергосбьп» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. Деятельность гарантирующего поставщика регламентируется Постановление от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Основными видами деятельности ПАО «Волгоградэнергосбыт», в соответствии с его уставом, являются покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) и реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам).

В судебном заседании установлено, что по состоянию на <ДАТА>, оформленному на ФИО1, числится задолженность на сумму сумма Данная задолженность образовалась в связи с недоплатой/неоплатой сформированных начислений за потребленную электрическую энергию по данному лицевому счету, в период с <ДАТА> по <ДАТА>. включительно.

Доводы ФИО1 о неправомерности начисления ей задолженности по энергоснабжению, по основаниям, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, лица, зарегистрированные в квартире, в ней не проживают, с <ДАТА>. услугами энергоснабжения никто не пользуется; в жилом помещении был установлен прибор учета электроэнергии, согласно которому потребление электроэнергии не реализуется; в период с <ДАТА> по <ДАТА> истец в полном объеме оплачивала услуги энергоснабжения, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании истцом норм материального права, по следующим основаниям.

В период с <ДАТА> по <ДАТА> начисления за потребленную электрическую энергию производились исходя из норматива потребления электрической энергии (в соответствии с приложением N1 к постановлению Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30.07.2012г. №5), в связи с тем, что прибор учета электрической энергии СО-1 N2 1132337, не мог применяться в качестве коммерческого учета согласно п.п. в) п. 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. N861 «При исполнении договора потребитель обязан: поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащий ему прибор учета электрической энергии, п.п. м) «Потребитель обязан обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;

определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии;

эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;

восстановления учета в случае выхода из строя или yтpaты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев;

передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг;

сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации».

При этом в соответствии с п. 138 основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. N442 «Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше».

Приборы, не прошедшие метрологическую аттестацию или с истекшим сроком поверки, не являются расчетными и их показания не могут быть приняты для расчета за электроэнергию. В этом случае применяются нормативы потребления электроэнергии как при отсутствии прибора учета.

На основании обращения ФИО1 от <ДАТА>. прибор учета № был принят в качестве расчетного. В связи с тем, что в <ДАТА>. было произведено начисление по нормативу в объеме сумма

Также на основании документов, предоставленных <ДАТА>. ФИО1 ответчику, в части изменения количества проживающих, в <ДАТА>. был произведен перерасчет в размере сумма

В связи с отсутствием в базе данных фактических показаний прибора учета электрической энергии за периоды: <ДАТА>. начисления по № производилось расчетным методом в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011г. N354.

В свою очередь, при поступлении показаний в августе, <ДАТА>. и <ДАТА>. были произведены перерасчеты по фактическим показаниям прибора учета.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства от 04.05.2012г. N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в дальнейшем - Правила), Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и эиергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Согласно п.l ст.539 ГК РФ по договору электроснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с п.l ст. 540 ГК РФ в случае, когда потребителем по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электрическую энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети с возложением на стороны соответствующих обязательств.

Также согласно п. 72 - 73 Правил - действие договора энергоснабжения с гражданином - потребителем не может ставиться в зависимость от факта составления договора в письменной форме.

В силу пп. «з» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, ст. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354, п. 81 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. N442 абонент обязан оплачивать электроэнергию ежемесячно до 10-го числа, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также, согласно cт.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2, исходя из норматива потребления коммунальной услуги электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Так же, в соответствии с пп. «б» п. 59 Постановления ФИО3 от 06.05.2011 N354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные законом, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 70 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N54 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель имеет право требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора в размере определенном законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) и указывать в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

В силу ст. 61 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354, если в ходе проводимой исполнителем про верки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В силу п. 42 Постановления Правительства РФ № 354, в случаях отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 ППРФ N354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, а в случаях отсутствия такого прибора учёта по формуле 4(1) приложения N 2 ППРФ №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента.

Согласно п.86 ППРФ N354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно пп. "д" и "е" п. 4 ППРФ N354.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) ППРФ N354 обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного, соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п.91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 следует, что с окончанием 30 дней после окончания отсутствия заявителя по месту его жительства его право на перерасчет коммунальных платежей утрачивается. Правила не содержат положений, позволяющих восстанавливать указанный срок в связи с уважительностью причин его пропуска.

Кроме того, согласно ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Разъяснения об основаниях компенсации морального вреда содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда".

В частности, в п. 1 названного постановления указано, что суду при разрешении спора необходимо выяснить характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений. Суду необходимо также выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

Между тем, истцом не представлены доказательства, которые могут подтвердить факт причинения ему нравственных и физических страданий действиями ответчика.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности произвести в пользу истца перерасчет стоимости за услуги электроснабжения в период с <ДАТА>. по <ДАТА> компенсации морального вреда в размере сумма взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности произвести в пользу истца перерасчет стоимости за услуги электроснабжения в период с <ДАТА>. по <ДАТА> компенсации морального вреда в размере сумма взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>

Судья –