Решение № 2А-621/2019 2А-621/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-621/2019

Дело № 2а – 621/2019

Поступило в суд 12.08.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 16 августа 2019 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Ануфриевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Ордынского района Чегодаевой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» об изменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что согласно решения Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ 18 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и судом установлены ограничения: - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден, о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения обязанностей, будет направлено заявление в суд на установление дополнительных ограничений. В течении года ФИО1 неоднократно допускал нарушение ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вновь отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи 2 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов. ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 сменил место жительства, не уведомив об этом отдел полиции, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи 2 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи 2 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ 19 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи 2 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ 19 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи 2 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ 19 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, допускает правонарушения, на проводимые профилактические беседы не реагирует, что требует дополнительного контроля. Просит изменить ранее установленные ограничения – обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на ограничение на обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию 2по месту жительства или пребывания 4 раза раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца - и.о. начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Согласно решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов, запрет на выезд за пределы Ордынского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 часов ФИО1 допустил нарушение ограничений установленных административным надзором, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 часов ФИО1 вновь допустил нарушение ограничений установленных решением Тогучинского районного суда, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 сменил место жительства, не уведомив об этом отдел полиции, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение ограничений установленных решением суда, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил аналогичное нарушение установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение ограничений установленных административным надзором, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения установленные решением суда, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Официально не трудоустроен, имеет круг друзей ранее судимых, злоупотребляющих спиртными напитками и склонных к совершению преступлений и правонарушений. На проводимые профилактические беседы не реагирует.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлены факты неисполнения ФИО1 обязанностей и ограничений, установленных решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Изменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья -