Решение № 1165/2019 7-1416/2019 7-38/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 1165/2019

Судья Григоренко А.М. УИД 16RS0042-02-2019-002800-32

№1165/2019

№ 7-38/2020


РЕШЕНИЕ

15 января 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Махмутова Ф.Ф. на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2019 года с учетом определения об исправлении описки от 27 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эридан Челны 1» по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Эридан Челны 1» (далее по тексту – ООО «Эридан Челны 1») привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Определением от 27 ноября 2019 года судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан исправлена описка в части назначенного наказания, ООО «Эридан Челны 1» назначен административный штраф в размере 200000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Махмутов Ф.Ф. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» устанавливается, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В отношении ООО «Эридан Челны 1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в соответствии с которым 11 февраля 2019 года в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу:Республика Татарстан, <адрес> ООО «Эридан Челны 1» допустило незаконный оборот алкогольной продукции, а именно: водка «Золото славян», объемом 0,25 литров, производства ООО «Сервис», РСО-Алания, город Владикавказ, в количестве 128 бутылок, реализовывалась с поддельными федеральными специальными марками.

В подтверждение в дело представлены следующие доказательства: объяснения продавцов ФИО1 и ФИО2, протокол изъятия от 11 февраля 2019 года, копия лицензии ООО «Эридан Челны 1» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в магазине «Погребок», расположенном по адресу:Республика Татарстан, <адрес>, протокол проверочной закупки, копия заключения эксперта, в соответствии с которым федеральные специальные марки на водке «Золото славян» являются поддельными, договор аренды нежилых помещений по адресу:Республика Татарстан, <адрес> от 29 августа 2018 года, в соответствии с которым ООО «Эридан Челны 1» является арендатором этих нежилых помещений, выписка из ЕГРЮЛ, рапорт оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по городу Набережные Челны, протокол взятия (отбора) образцов алкогольной (спиртосодержащей) продукции, протокол обследования помещений, составленный при участии директора магазина «Погребок» ООО «Эридан Челны 1» ФИО3 и продавца ФИО1, трудовой договор и договор о полной материальной ответственности ООО «Эридан Челны 1» с продавцом ФИО1

Между тем, при назначении ООО «Эридан Челны 1» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей судьей городского суда не учтено, что санкцией 15.12 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 указанного Кодекса.

Таким образом, судьей городского суда при назначении наказания неправильно применены нормы КоАП РФ, ООО «Эридан Челны 1» назначено наказание, не предусмотренное санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

При этом определение правильного наказания путем исправления описки, что было сделано судьей городского суда, невозможно.

В соответствии со статьей 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

В рассматриваемом случае судья, исправляя описку, изменил содержание постановления, назначив другое, более суровое наказание, чем то, что было установлено им в постановлении о привлечении к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2019 года, определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 ноября 2019 года об исправлении описки, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эридан Челны 1» по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу защитника Махмутова Ф.Ф. удовлетворить частично.

Судья: