Постановление № 5-43/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело № 5-43/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000611-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2019 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Коростелева Р. В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОРГНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки в сфере ветеринарии в соответствии с распоряжением Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесёнными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным инспектором межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО3 в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено:

1. При въезде на территорию птицеводческого хозяйства ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует дезинфекционный барьер, что является нарушением ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, пункта 6.8 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525.

2. ИП ФИО2 приобретает комбикорма для сельскохозяйственной птицы без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением статьи 13 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, пунктов 1,2.3 Приложения 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 года № 589.

В нарушение установленных требований на момент проверки у ИП ФИО2 осуществлялось хранение комбикормов:

- комбикорм для утят и гусят в возрасте 4-9 недель - 180 кг, изготовитель ИП ФИО1, <адрес>, дата изготовления на этикетке отсутствовала;

- комбикормовая продукция для сельскохозяйственной птицы «<данные изъяты>» для несушек- 200 кг (мешки по 28 кг), изготовитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен 3 месяца;

- комбикормовая продукция для сельскохозяйственной птицы «<данные изъяты>» для кур, гусей и уток - 180 кг (мешки по 28 кг), изготовитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен 3 месяца;

- комбикорм для бройлеров <данные изъяты> в количестве 175 кг (мешки по 25 кг), изготовитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен 6 месяцев.

Товарно-транспортные накладные, декларации о соответствии, ветеринарные сопроводительные документы на вышеуказанные корма не представлены.

3. ИП ФИО2 не проводит мероприятия по биотермическому обеззараживанию помета, что является нарушением ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, пункта 3.2 Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 года № 103, п. 1.9 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525.

Так, в ходе проведения проверки установлено, что помет и подстилочный материал из помещения ИП ФИО2 складирует во дворе, затем вносит на огород в качестве удобрения.

Документы, подтверждающие проведение биотермического обеззараживания помета в соответствии с установленными требованиями не предоставлены, мероприятия по биотермическому обеззараживанию помета в птицеводческом хозяйстве ИП ФИО2 не проводится.

4. ИП ФИО2 не осуществляется учет и идентификация содержащейся птицы, что является нарушением ч. 1. ч. 3 статьи 2.5, статьи 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, пункта 8 «Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету», утвержденного приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 года № 161. ИП ФИО2 не представлены проверке документы, подтверждающие проведение учета и идентификации птицы. В ходе проверки был заведен и предоставлен журнал, в который внесена запись о поступившей партии птицы в количестве 100 голов из ПАО «<данные изъяты> Количество реализованной птицы и её остатки в журнале не регистрируются. Во ФГИС Меркурий оформлено ветеринарное свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому 40 голов птиц перевозились на МУП «<данные изъяты> с целью реализации. Согласно возвратному ветеринарному свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, 20 голов птицы возвратили в адрес ИП ФИО2 В настоящий момент в птицеводческом хозяйстве находятся куры в количестве 15 голов, где оставшиеся 75 голов птицы не известно.

5. ИП ФИО2 при входе в птицеводческое помещение не проводится дезинфекция обуви, что является нарушением ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года; пункта 3.2 Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 103 от 03.04.2006 года. У входа в помещение для содержания птицы дезковрик отсутствовал.

6. ИП ФИО2 не проводятся мероприятия по дезинфекции оборудования и помещений для содержания птицы, что является нарушением ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года; пункта 3.2 Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 103 от 03.04.2006 года, пункта 18 «Правил по борьбе с гриппом птиц», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 90, 27.03.2006 года. Документы, подтверждающие проведение дезинфекции перед ввозом партии птицы и их посадкой, дезинфекции переносных клеток после перевозки и реализации (разгрузки) птицы на рынках, инвентаря, используемого для уборки, помещений, спецодежды и обуви, индивидуальным предпринимателем ИП ФИО2 не представлены. Средства для дезинфекции также отсутствуют. Согласно данным из ФГИС Меркурий ДД.ММ.ГГГГ была ввезена партия птицы 100 голов из ПАО «<данные изъяты>» (Российская Федерация, <адрес>).

Документы о проведении дезинфекции помещений перед ввозом и посадкой птицы не представлены. Следовательно, дезинфекция их не проводится.

7. ИП ФИО2 не выполняются правила проведения дезинфекции используемого в птицеводческом хозяйстве автотранспорта, что является нарушением ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, пп. 1.9 п. 1 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525, п. 6.3 ст. 6 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525. Проверке не предоставлен журнал, где ведется запись о проведении мероприятий по дезинфекции используемого автотранспорта. Актов проведения дезинфекции автотранспорта ИП ФИО2 также не предоставлено. Согласно информации ФГИС Меркурий, перевозка птицы осуществлялась. Так ДД.ММ.ГГГГ 40 голов птиц перевозились на МУП <данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ 20 голов птицы перевезено с МУП «<данные изъяты>» в адрес ИП ФИО2

8. ИП ФИО2 не соблюдаются правила проведения дезинсекции и дератизации, что является нарушением ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.93 № 4979-1, п.п. 1.9 п. 1 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525. Отсутствуют документы (журналы, акты), подтверждающие проведение дезинсекции, дератизации птицеводческих помещений.

9. ИП ФИО2 не соблюдает зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования содержания птицы с другими видами животных, что является нарушением ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", п. 2.2. Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденных приказом № 103 от 03.04.2006 года Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

У ИП ФИО2 в одном помещении с птицей содержатся свиньи, в количестве 10 голов. Разделяет их металлическая решетка.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что вину признает, просит назначить ему административное приостановление деятельности на один месяц.

В соответствии с ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие ИП ФИО2

Государственный инспектор межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.

В связи с тем, что присутствие в судебном заседании лица, составившего протокол об административном правонарушении, не является обязательным, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст. 10.6 КоАП РФ, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанная норма направлена на обеспечение ветеринарной безопасности, предотвращение заноса и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Пунктом 6.8 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525, определено: с целью дезинфекции колес автомобильного транспорта у въезда на территорию ферм оборудуют дезбарьеры длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9-10 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20-30 см заполняют одним из растворов: 4%-ным горячим (60-70°С) раствором едкого натра, 4%-ным раствором формальдегида, 5%-ным раствором хлорной извести, 2%-ным раствором глутарового альдегида или другими химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными для дезинфекции Департаментом ветеринарии Минсельхоза России.

Согласно статьи 13 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных, обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация.

Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов;

Согласно пунктам 1, 2, 3 Приложения 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 года № 589, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне. подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).

Оформление ВСД осуществляется при производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

В соответствии с пунктом 3.2 Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 года № 103, помещения для птицы регулярно очищаются от помета и других загрязнений, а насесты, полы, гнезда, поддоны, клетки, кормушки, поилки моются и при необходимости дезинфицируются, помет собирают и подвергают биотермическому обеззараживанию.

При напольном содержании птицы на подворьях в качестве подстилочного материала используют опилки, древесные стружки, соломенную резку и иные материалы. При смене каждой партии птицы глубокую подстилку удаляют и проводят тщательную механическую очистку и дезинфекцию помещения. При замене подстилочного материала пол очищают, дезинфицируют (посыпают слоем извести-пушонки из расчета 0,5 кг на 1 кв. м. или используют иные дезинфицирующие средства), после чего настилают подстилочный материал слоем 10 - 15 сантиметров. Запрещается использовать заплесневелую, мерзлую и сырую подстилку.

При угрозе заражения перед входом в помещение для содержания птицы на подворьях для дезинфекции обуви оборудуют дезинфекционные кюветы (дезковрики) во всю ширину прохода, которые регулярно заполняют дезинфицирующими растворами.

Согласно п. 1.9 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525, о проведенной работе по дезинфекции, дезинвазии составляют акт по единому образцу.

Согласно ч. 1. ч. 3 статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных, перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Согласно пункта 8 Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденного приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 года № 161, идентификации и учету подлежит домашняя птица (куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы).

В соответствии с пунктом 18 Правил по борьбе с гриппом птиц, утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 90 от 27.03.2006 года, ответственность за здоровье, содержание и использование птиц несут их владельцы. Владельцы птиц обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания птиц; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с гриппом птиц; обеспечивать проведение предусмотренных настоящими правилами ограничительных мероприятий по предупреждению заболевания гриппом птиц.

В соответствии с п. 6.3 ст. 6 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 года № 13-5-2/0525, автомашины (тара, контейнеры) после перевозки в них здоровых животных, птицы и сырья животного происхождения, благополучных по заразным болезням, подлежат обязательной очистке и профилактической дезинфекции каждый раз после разгрузки на предприятии.

Согласно п. 2.2 Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 103 от 03.04.2006 года, при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием, разведением птицы на подворьях, могут предъявляться следующие требования: не рекомендуется совместное содержание птицы на подворьях с другими видами животных.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки в сфере ветеринарии в соответствии с распоряжением Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесёнными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным инспектором межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО3 в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено нарушение ИП ФИО2 вышеперечисленного законодательства.

1. При въезде на территорию птицеводческого хозяйства ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует дезинфекционный барьер.

2. ИП ФИО2 приобретает комбикорма для сельскохозяйственной птицы без ветеринарных сопроводительных документов.

В нарушение установленных требований на момент проверки у ИП ФИО2 осуществлялось хранение комбикормов:

- комбикорм для утят и гусят в возрасте 4-9 недель - 180 кг, изготовитель ИП ФИО1, <адрес>, дата изготовления на этикетке отсутствовала;

- комбикормовая продукция для сельскохозяйственной птицы «<данные изъяты>» для несушек- 200 кг (мешки по 28 кг), изготовитель ООО <данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен 3 месяца;

- комбикормовая продукция для сельскохозяйственной птицы <данные изъяты>» для кур, гусей и уток - 180 кг (мешки по 28 кг), изготовитель ООО <данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен 3 месяца;

- комбикорм для бройлеров <данные изъяты> в количестве 175 кг (мешки по 25 кг), изготовитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен 6 месяцев.

Товарно-транспортные накладные, декларации о соответствии, ветеринарные сопроводительные документы на вышеуказанные корма не представлены.

3. ИП ФИО2 не проводит мероприятия по биотермическому обеззараживанию помета.

Так, в ходе проведения проверки установлено, что помет и подстилочный материал из помещения ИП ФИО2 складирует во дворе, затем вносит на огород в качестве удобрения.

Документы, подтверждающие проведение биотермического обеззараживания помета, в соответствии с установленными требованиями не представлены, мероприятия по биотермическому обеззараживанию помета в птицеводческом хозяйстве ИП ФИО2 не проводится.

4. ИП ФИО2 не осуществляется учет и идентификация содержащейся птицы. ИП ФИО2 не представлены проверке документы, подтверждающие проведение учета и идентификации птицы. В ходе проверки был заведен и предоставлен журнал, в который внесена запись о поступившей партии птицы в количестве 100 голов из <данные изъяты>». Количество реализованной птицы и её остатки в журнале не регистрируются. Во ФГИС Меркурий оформлено ветеринарное свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому 40 голов птиц перевозились на МУП <данные изъяты>» с целью реализации. Согласно возвратному ветеринарному свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, 20 голов птицы возвратили в адрес ИП ФИО2 В настоящий момент в птицеводческом хозяйстве находятся куры в количестве 15 голов, где оставшиеся 75 голов птицы не известно.

5. ИП ФИО2 при входе в птицеводческое помещение не проводится дезинфекция обуви. У входа в помещение для содержания птицы дезковрик отсутствовал.

6. ИП ФИО2 не проводятся мероприятия по дезинфекции оборудования и помещений для содержания птицы. Документы, подтверждающие проведение дезинфекции перед ввозом партии птицы и их посадкой, дезинфекции переносных клеток после перевозки и реализации (разгрузки) птицы на рынках, инвентаря, используемого для уборки, помещений, спецодежды и обуви, индивидуальным предпринимателем ФИО2 не представлены. Средства для дезинфекции также отсутствуют. Согласно данным из ФГИС Меркурий ДД.ММ.ГГГГ была ввезена партия птицы 100 голов из <данные изъяты>» (Российская Федерация, <адрес>).

Документы о проведении дезинфекции помещений перед ввозом и посадкой птицы не представлены. Следовательно, дезинфекция их не проводится.

7. ИП ФИО2 не выполняются правила проведения дезинфекции используемого в птицеводческом хозяйстве автотранспорта. Проверке не предоставлен журнал, где ведется запись о проведении мероприятий по дезинфекции используемого автотранспорта. Актов проведения дезинфекции автотранспорта ИП ФИО2 также не предоставлено. Согласно информации ФГИС Меркурий, перевозка птицы осуществлялась. Так ДД.ММ.ГГГГ 40 голов птиц перевозились на МУП <данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ 20 голов птицы перевезено с МУП «<данные изъяты>» в адрес ИП ФИО2

8. ИП ФИО2 не соблюдаются правила проведения дезинсекции и дератизации. Отсутствуют документы (журналы, акты), подтверждающие проведение дезинсекции, дератизации птицеводческих помещений.

9. ИП ФИО2 не соблюдает зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования содержания птицы с другими видами животных. У ИП ФИО2 в одном помещении с птицей содержатся свиньи, в количестве 10 голов, разделяет их металлическая решетка.

Не соблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований может стать причиной распространения опасных инфекционных заболеваний, в том числе гриппа птиц.

Ответственным за соблюдение ветеринарного законодательства в птицеводческом хозяйстве является индивидуальный предприниматель ФИО2

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что ИП ФИО2 не приняты меры организационного характера в части выполнения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, что не в полном объеме обеспечивает предупреждение распространения болезней животных, в том числе гриппа птиц, и создает угрозу причинения вреда здоровью животных, граждан.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственный инспектор межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО3 в связи с выявленными нарушениями ветеринарного законодательства произвела временный запрет на осуществление определенных видов работ ИП ФИО2; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием (требованием) об устранении нарушений ветеринарного законодательства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным ИП ФИО2; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, так как они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает, что административным органом доказана вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Срок давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность, совершил административное правонарушение в области нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, впервые.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, в целях предотвращения возможности возникновения и распространения инфекционных заболеваний животных, в том числе гриппа птиц, а также непосредственного причинения вреда здоровью людей и животных, возникновения эпидемии, эпизоотии, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности.

Государственным инспектором межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО3 в отношении ИП ФИО2 применен временный запрет деятельности, связанной с осуществлением следующих видов работ: по закупу, ввозу птицы в птицеводческое хозяйство ИП ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, по вывозу птицы всех видов, в том числе в целях ее реализации, из птицеводческого хозяйства ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, который действует с ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 00 мин.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с осуществлением следующих видов работ: по закупу, ввозу птицы в птицеводческое хозяйство ИП ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, по вывозу птицы всех видов, в том числе в целях ее реализации, из птицеводческого хозяйства ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 00 мин.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Коростелева Р. В.