Постановление № 5-1086/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1086/2020

Дело № 5-1086/2020

УИД: 03RS0004-01-2020-001231-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Кайгородова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СТМ», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: ....

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.02.2020 № №, составленному заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Алтайскому краю ФИО4 ООО «СТМ» в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 230-ФЗ 07.11.2019 года с 14 час. 02. мин. до 14 час. 11 мин. осуществляло взаимодействие с должником ФИО5 путем направления сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (сообщения в приложении WhatsApp), направленное на возврат просроченной задолженности, не являясь кредитором, кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Действия ООО «СТМ» должностным лицом квалифицированы по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «СТМ», потерпевшая ФИО6 не явились, извещены надлежаще. От законного представителя ООО «СТМ» поступило заявление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое приобщено к материалам дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено 07.11.2019 в период с 14-02 часов до 14-11 часов.

По делу проведено административное расследование, которое начато 19 ноября 2019 года и окончено 11 февраля 2020 года, административный материал направлен на рассмотрение в Ленинский суд г.Уфы. Сведений о принятии дела об административном правонарушении к производству судьи Ленинского районного суда г.Уфы материалы дела не содержат. Определением судьи от 18 марта 2020 года производство по делу было приостановлено в связи с принятием ограничительных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции. Производство по делу возобновлено 18 мая 2020 года. 05 июня 2020 года судьей Ленинского районного суда г.Уфы вынесено определение о передаче дела для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г.Барнаула, которое обжаловано ООО «СТМ» в Верховный суд Республики Башкортостан. Жалоба принята к рассмотрению. Определением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 26 августа 2020 года определение о передаче дела по подведомственности оставлено без изменения. 24.09.2020 года дело сопроводительным письмом возвращено в Ленинский районный суд г.Уфы, который только 21 октября 2020 года направил дело об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г.Барнаула.

Дело об административном правонарушении поступило в Центральный районный суд г.Барнаулда 28.10.2020 года, передано на рассмотрение судьи 29.10.2020 года, в этот же день принято к производству, назначено судебное заседание на 05.11.2020 года.

Судом приняты все возможные меры к извещению ООО «СТМ» о месте и времени рассмотрения дела, в том числе неоднократно совершались звонки на имеющиеся в материалах дела телефонные номера с указанием на их принадлежность ООО «СТМ», направлены судебные повестки. Вместе с тем, с учетом того, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении находится в Республике Башкортостан, телефонные номера, имеющиеся в деле недоступны, в столь короткий срок известить ООО «СТМ» о месте и времени рассмотрения дела, не представилось возможным, в связи с чем судебное заседание было отложено, поскольку в силу положений КоАП РФ рассмотрение дела в отсутствие лица в отношении которого оно возбуждено, при отсутствии сведений о его извещении, является безусловным основанием для отмены судебного решения.

На момент рассмотрения данного административного дела 26.11.2020 срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возбуждении дела обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СТМ» прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно, либо через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.Ю. Кайгородова