Постановление № 5-96/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-96/2019

Дело № 5-96/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2019 года г. Пласт

Судья Пластского городского суда Челябинской области Данилкина А.Л., при секретаре Долгополовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдусамадова Абдулазиза Абдухамида Угли,

установил:

07 ноября 2019 года в Пластский городской суд Челябинской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Начальником ОВМ ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО2 07 ноября 2019 года составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывал на территории Российской Федерации с 12 января 2019 года с нарушением пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 3).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с совершенным им административным правонарушением согласился, пояснил, что не мог зарегистрироваться на территории РФ, поскольку никто не соглашался, уехать не мог, так как у него здесь жена и ребенок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОВМ ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 в мае 2019 года привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, ему был назначен штраф и разъяснен порядок нахождения на территории Российской Федерации, однако с указанного времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, документы не оформил, документально подтвердить факт проживания с гражданкой Российской Федерации и рождении ребенка не может.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, 12 января 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, патент на работу, разрешение на временное проживание либо вид на жительство в Российской Федерации не оформил. До настоящего времени ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, истекшего 11 апреля 2019 года, уклоняется.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 07 ноября 2019 года, с подписью ФИО1 о согласии с протоколом (л.д. 3); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 5); копиями паспорта и миграционной карты ФИО1 (л.д. 26-28); копией отрывного талона уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которого регистрация ФИО1 на территории Российской Федерации закончилась 11 апреля 2019 года (л.д. 29); данными из базы АС ЦБДУИГ (л.д. 7-23); данными из баз данных иностранных граждан – Территория (л.д. 24-25), рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Пластовскому району ФИО3 (л.д. 4).

Представленные доказательства являются достаточными для установления вины ФИО1, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений закона при их получении не установлено.

Протокол об административном правонарушении, составленный уполномоченным должностным лицом, соответствуют ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. В протоколе имеется подпись ФИО1 о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Копия протокола была вручена ФИО1, о чем в протоколе имеется его подпись и подтверждено им в ходе судебного заседания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела направлены в суд начальником отдела по вопросам миграции Отела МВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО2

Совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств позволяет суду сделать вывод о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, позволяющих суду исключить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в судебном заседании не установлено, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве отягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение им административного правонарушения по ст. 18.8 КоАП РФ в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания в виде выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и находился на территории Российской Федерации незаконно с 11 апреля 2019 года; регистрации по месту на территории Российской Федерации не имеет; официально не трудоустроен, семьи (супруги, детей, родителей) на территории Российской Федерации у ФИО1 нет.

Доводы ФИО1 о том, что он проживает с гражданкой Российской Федерации ФИО4 и у них имеется ребенок, суд находит несостоятельными, поскольку они не подтверждены достоверными и допустимыми доказательствами. Кроме того, из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что брак с Л.Н.П. не зарегистрирован, в свидетельстве о рождении он в качестве отца не записан.

В связи с чем, судья считает, что выдворение ФИО1 не противоречит положениям международного права ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

Начальником ОВМ ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО2 заявлено ходатайство о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку не исключается возможность его уклонения от исполнения решения суда (л.д. 31).

Данное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 не работает, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, при таких обстоятельствах судья считает, что без ограничения свободы ФИО1 постановление о его выдворении не будет исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Абдусамадова Абдулазиза Абдухамида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам:

наименование получателя – УФК по Челябинской области (ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области), л/с <***>,

ИНН <***>, КПП 742401001, ОКТМО 75648101,

счет получателя: 40101810400000010801 Отделение Челябинск,

БИК 047501001, УИН 18891749990126349532,

КБК 18811640000016025140.

Копия квитанции об уплате штрафа направляется в Пластский городской суд Челябинской области незамедлительно.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа может повлечь наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Поместить Абдусамадова Абдулазиза Абдухамида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД РФ по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>