Решение № 2-273/2020 2-273/2020(2-4096/2019;)~М-3376/2019 2-4096/2019 М-3376/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-273/2020

Братский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 17 января 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-273/2020 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к ФИО1 о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Истец - Администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация г. Братска) - обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит прекратить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от 21.09.2005 был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 № 2759. По адресу: <адрес> остаётся числиться на регистрационном учете в данном жилом помещении как старый жилец ФИО1 Место его нахождения неизвестно, указанное жилое помещение в 2011 году для временного пользования предоставлялось семье ФИО2 За предоставлением нового благоустроенного жилого помещения ответчик не обращался. В связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создаёт препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация города Братска не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес> и возвести новый объект.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное судом по известному адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе и отчуждать свое имущество.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В силу положений ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из обоснования иска, не опровергнуто ответчиком, собственником спорного жилого помещения является истец, в настоящее время многоквартирный дом, по адресу: <...>, фактически не существует, поскольку снесен, как аварийный. При этом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена истцом нанимателю ФИО2 и членам ее семьи по договору социального найма во временное пользование в 2011 году. За предоставлением нового благоустроенного жилого помещения ответчик ФИО1 к истцу не обращался. Кроме того, согласно представленному в материалы дела договору № *** коммерческого найма жилого помещения от 16.03.2016, спорная квартира с 2016 года была предоставлена в пользование иным лицам – нанимателю ФИО3 и членам ее семьи, в состав которой ответчик не входит.

Вместе с тем, согласно поквартирной карточке, выданной СРН-1 ООО «БКС» от 30.09.2019, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрирован с 16.06.1995 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием, что он является старым жильцом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд установил, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец - администрация МО г. Братска. Данное жилое помещение ранее было предоставлено нанимателю ФИО2 во временное пользование, с 2016 года квартира была передана в пользование другой семье, при этом, ответчик числится на регистрационном учете, как старый жилец. В настоящее время многоквартирный дом снесен, как аварийное жилое помещение. С заявлением о предоставлении нового благоустроенного жилого помещения взамен аварийного ответчик не обращался. ФИО1 фактически на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, однако, до настоящего времени состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента предоставления спорного жилого помещения на основании договора № *** коммерческого найма жилого помещения от 16.03.2016 иным лицам во временное пользование без указания на ответчика, как на члена семьи нанимателя, а также с момента фактического разрушения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, путем его сноса, как аварийного жилья, право пользования ФИО1 спорным жилым помещением, а также действие прежнего договора социального найма на спорное жилое помещение были прекращены.

Ответчик от явки в судебное заседание уклонился, доводы истца не опроверг, доказательств наличия оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением не представил.

Регистрация ФИО1 в спорной квартире ограничивает правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ, является недопустимым.

Суд также учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие регистрации ФИО1 в квартире истца, не порождает для них каких-либо прав на спорное жилое помещение, при этом, препятствует в осуществлении истцом права собственности.

Истец, как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, поэтому ФИО1 следует снять с регистрационного учета из спорной квартиры, устранив тем самым препятствия истцу в осуществлении права собственности.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования администрации МО г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова



Суд:

Братский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щербакова Анна Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ