Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-159/2017 М-159/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-175/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/2017 г. по иску Администрации муниципального образования Горковское к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Горковское обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО4, ФИО1, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, указывая, что они являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: с.Горки, Шурышкарского района, ЯНАО, ул. Подгорная дом 3 квартира 6, в данном жилом помещении с 2010 гола зарегистрированы по месту жительства ответчики. В спорном жилом помещении они не проживают, не несут бремя его содержания, фактически проживают в другом месте, в спорное жилье никогда не вселялись. Регистрация ответчиков в доме нарушает их права как собственников, в связи, с чем просили признать их не приобретшими права пользования спорным жильем и снять их с регистрационного учета по указанному адресу..

Судом к участию в данном деле, привлечен орган опеки и попечительства администрации МО Шурышкарский район (л.д.).

В судебное заседание 09.02.2016 г. не явился представитель истца, ответчики Щ-вы, представитель МП отдела миграции ОМВД России по Шурышкарскому району ЯНАО, представитель органа опеки и попечительства администрации МО Шурышкаркий район, извещенные надлежащим образом (л.д.). Суд, с учетом обстоятельств данного дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, возражения ответчика ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ определяет, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для проживания граждан.

Статьёй 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в ред. от 28.12.2012 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон) предусмотрена обязанность граждан РФ регистрироваться по месту жительства и пребывания в пределах РФ.

Согласно статье 2 Закона, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Аналогичное определение содержится и в п.3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (в ред. от 21.05.2012 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, в соответствии со ст.7 Закона является признание гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности (л.д.) следует, что <...> является муниципальной собственностью.

Как следует из сообщения МП ОМВД России по Шурышкарскому району (л.д.) ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: ЯНАО, <...> с 2010 года.

Из рапорта участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Шурышкарскому району ( л.д.) следует, что семья Щ-вых по спорному адресу не проживает, а также отсутствуют какие-либо личные вещи ответчиков в спорной квартире.

Из справки администрации МО Горковское, Шурышкарского района (л.д.) следует, что спорная квартира не относится к специализированному фонду, а также отсутствуют документы о предоставлении жилого помещения ФИО5.

В своих возражениях на иск ответчик ФИО4 не согласился с заявленным иском, однако подтвердил, что регистрация его и членов его семьи в спорном жилом помещении носит формальный характер, в данное жилое помещение его семья никогда не вселялась, коммунальные услуги не оплачивают, указывая на наличие задолженности по коммунальным услугам уже на момент их регистрации.

При этом доказательств наличия уважительных причин для не вселения данных ответчиков в спорную квартиру, либо о наличии препятствий для их вселения, суду не представлено. Одновременно с этим суд учитывает, что договорных отношений между ответчиками и истцом не имеется, Щ-вы, расходов по содержанию жилого помещения не неут, не осуществляли каких-либо прав и обязанностей, вытекающих из жилищных отношений, не использовали спорное жилое помещение для своего проживания и своих несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Щ-вы не приобрели права пользования спорной жилой площадью, поскольку в соответствии со ст. 678 ГК РФ и Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.4.1995 № 3-П для приобретения права необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным, что в данном случае не произошло.

Нормы действующего законодательства не содержат упоминания о возможности возникновения права пользования жилым помещением для гражданина в нем, не проживающем фактически лишь только на основании регистрации (прописки) в жилом помещении. Иное понимание норм закона прямо противоречило бы положению, содержащемуся в Постановлении Конституционного Суда РФ № 4-П от 02.02.21998, согласно которому «сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей». Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ», данное постановление является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения и действует непосредственно. Следовательно, суд, ни при каких обстоятельствах не имеет права рассматривать вопрос о праве на жилое помещение, исходя исключительно из наличия или отсутствия регистрации гражданина в том или ином жилом помещении.

Не исполнение гражданином возложенной на него ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» обязанности в 7-дневный срок обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по новому месту жительства, по существу является прямым нарушением Федерального закона, но ни в коей мере не должно ущемлять права и законные интересы граждан, оставшихся проживать в жилом помещении, а также собственника этого жилого помещения. Часть 1 ст. 10 ГК РФ прямо указывает на то, что не допускаются действия граждан или юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вселение в <...> ответчиков Щ-вых не происходило, личные вещи в доме отсутствуют, желание вселиться и проживать в доме не имелось, то есть не вселение ответчиков по месту регистрации, было добровольным, не проживание их в спорном жилом помещении имеет длительный характер (более 7 лет), а их регистрация по месту жительства в жилом доме, принадлежащем истцу, действительно нарушает его права, как собственника этого недвижимого имущества.

Анализируя изложенное, суд находит исковые требования администрации МО Горковское подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования Горковское - удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <...>.

Обязать миграционный пункт отдела по вопросам миграции ОМВД России по Шурышкарскому району снять ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ЯНАО, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В.Балакина

Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2017 года.

Копия верна:

Судья: С.В.Балакина