Решение № 2А-222/2017 2А-222/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-222/2017

Дело № 2а- 222/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Золотухино

Курской области «15» мая 2017 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.

при секретаре Мельниковой Л.А.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Курской области к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении процессуального срока и взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №5 по Курской области (ИФНС России №5 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, и взыскать с неё в доход бюджета 3270рублей 50коп., из которых земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 3266 рублей и пеня в сумме 04руб. 50коп.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок, расположенный в границах сельских поселений, т.е. недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику (административному ответчику) ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В настоящее время административный ответчик ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 14 марта 2017 года, согласно которой задолженность по земельному налогу с физических лиц, составляет 3266руб. Недоимка в сумме 3266 рублей возникла в результате начисления земельного налога за 2013 год. Требования об уплате недоимки административному ответчику ФИО1 выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности с неё не взыскивались.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 имеет задолженность в виде земельного налога с физических лиц по пени в сумме 04рубля 50коп..

Указанная недоимка в сумме 04рубля 50коп. возникла на 10 ноября 2014 года в результате неоплаты или несвоевременной оплаты налога.

Требования об уплате недоимки, требования на прирост пени административному ответчику ФИО1 выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности с административного ответчика ФИО1 не взыскивались.

Срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с передачей учетных данных налогоплательщика из другого налогового органа Указанную причину пропуска срока административный истец просит признать уважительной и восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам.

Решение о взыскании за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 НК РФ инспекцией в установленный срок не было принято.

В судебное заседание административный истец - представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Курской области не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Согласно представленных суду сведений ИФНС России №5 по Курской области копия административного иска получена ФИО1 24 марта 2017 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заказным письмом с простым уведомлением, полученным ею 23 апреля 2017 года. Об отложении дела не ходатайствовала.

Исследовав письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст.388 гл.31 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог (ст.389 НК РФ).

В соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В силу п. 1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст.397 НК РФ).

Согласно п. 1 ст.393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацае3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Согласно представленных суду сведений о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по состоянию на 14 марта 2017 года, ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, в сумме 3266 рублей, которая возникла в результате начисления за 2013 год, и задолженность в виде земельного налога с физических лиц по пени в сумме 04рубля 50 коп, которая возникла 10 ноября 2014 года в результате неоплаты или несвоевременной оплаты налога.

Из административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области, следует, что решение в порядке ст.69 НК РФ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам принималось.

Налогоплательщику были направлены требования: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №17424 на 10.11.2014 года со сроком уплаты до 22.12.2014 года.

Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки, в данном случае истек 22 июня 2015 года.

Таким образом, судом установлено и подтверждено налоговым органом в заявлении, срок взыскания вышеуказанной задолженности по налогу и пени, на дату обращения заявителя в Золотухинский районный суд (10.04.2017 года) истек.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим, установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В качестве доводов восстановления пропущенного процессуального срока административным истцом указано на передачу учетных данных налогоплательщика из другого налогового органа. Других доводов и доказательств, свидетельствующих об этом, административным истцом не представлено.

Указанные административным истцом обстоятельства не могут быть расценены как уважительные, поскольку объективных доказательств, свидетельствующих о доводах административного истца не представлено.

Принимая во внимание, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, обосновывающих заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, налоговым органом не представлено, ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока, не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом нарушен, установленный законом (ст.48 НКРФ) срок обращения с административным исковым заявлением в суд, причины пропуска процессуального срока суд находит не уважительными, оснований для его восстановления не имеется, и в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Курской области к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении процессуального срока и взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова