Решение № 2А-410/2019 2А-410/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-410/2019

Дело № 2а-410/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего - судьи - Моргоевой Ф.Б.,

при секретаре судебного заседания - Карапетян Л. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Затеречного района г. Владикавказ РСО-Алания, поданного в защиту интересов Российской федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о включении интернет-сайта, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Затеречного района г. Владикавказ РСО-Алания обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания с требованием признать информацию, размещенную на страницах сайта с электронным адресом: https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish- re HYPERLINK "https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish-lvolver-130519.html" volver-130519.html.

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового требования было указано на то, что прокуратурой Затеречного района г. Владикавказа в соответствии с п.3 плана работы прокуратуры на первое полугодие 2019 проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

При мониторинге информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено, что на странице по адресу: https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish- re HYPERLINK "https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish-lvolver-130519.html" volver-130519.html. № нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющая среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконных переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей, и взрывных устройств.

Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Из изложенного следует, что при помощи указанного информационного ресурса (сайт) среди неопределенного круга лиц и без каких-либо ограничений, в том еле по возрастному принципу, пропагандируется незаконный оборот огне- ельного оружия и боеприпасов к нему, распространяется информация о способах переделки и изготовления огнестрельного оружия и взрывных устройств в нарушение порядка- шения порядка, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Представитель заявителя - и.о. старшего помощника прокурора Затеречного района гор. Владикавказа Сидакова Р.Р., в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РСО-Аланияне явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Частью 1 ст. 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к странице, в соответствии с законодательством Российской Федерации сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Факт размещения информации, содержащей сведения о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов на страницах сайтов с приведенными выше URL-адресами, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Согласно акту осмотра ресурсов сети «Интернет» и.о. старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказа Сидаковой Р.Р. и ведущего специалиста прокуратуры республики ФИО1 от 15.01.2019 года, в ходе мониторинга сети Интернет был выявлен информационный ресурс - сайт с вышеуказанным URL адресом, содержащий информацию о пропаганде нелегального оборота оружия и взрывных устройств и распространении среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконных переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей, и взрывных устройств, запись о котором отсутствует в Едином реестре доменных имен.

Как усматривается из представленных в материалах данного дела скриншотов, на страницах с адресом: https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish- re HYPERLINK "https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish-lvolver-130519.html" volver-130519.html, действительно в свободном доступе находится информация, содержащая сведения о создании огнестрельного оружия, взрывчатых устройств и взрывчатых веществ.

Согласно письменному заключению Управления Роскомнадзора по Республике Северная Осетия Алания от 21.02.2019г. № 764-03/15, порядок включения в реестр доменных имен, сетевых адресов и ограничения доступа к сайтам, распространяющим запрещенную информацию, регламентирован Федеральным закона № 149-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101. Сотрудниками Роскомнадзора, в рамках своих полномочий, установлен факт доступа на Интернет-ресурс и отсутствие в «Едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» интернет-страниц с адресом: https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish- re HYPERLINK "https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish-lvolver-130519.html" volver-130519.html.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года N 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенную на страницах сайта с приведенным выше URL-адресом, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, а также, необходимо внесение указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Поскольку местонахождение IP-адреса не установлено, привлечь ли: осуществивших распространение информации с использованием даннот сайта, к участию в процессе не представляется возможным.

При установленных обстоятельства требования прокурора Затеречного района г. Владикавказ РСО-Алания подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, в силу чего является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Затеречного района г. Владикавказ РСО-Алания, поданный в защиту интересов Российской федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязании о включении интернет-сайта, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайте с электронным адресом: https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish- re HYPERLINK "https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish-lvolver-130519.html" volver-130519.html

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Северная Осетия Алания включить «Интернет» сайт с электронным адресом: https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish- re HYPERLINK "https://www.recoilweb.com/75-homemade-221r-webleyish-lvolver-130519.html" volver-130519.html,

содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Ф.Б. Моргоева