Решение № 2-6545/2019 2-769/2020 2-769/2020(2-6545/2019;)~М-7127/2019 М-7127/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-6545/2019

Дело №2-769/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

с участием помощника Новгородского района Новгородской области – Егоровой О.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Пролетарского городского поселения ФИО2,

при секретаре Штеймиллер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Новгородского района, предъявленному в интересах ФИО1, к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставления жилого помещения,

установил:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании совершить определенные действия, в обоснование заявления указав, что 18.11.2019г. в прокуратуру района с заявлением о защите своих жилищных прав обратился ФИО1. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно заключению межведомственной комиссии Администрации Пролетарского городского поселения от 31.12.2012 №4 многоквартирный <адрес> признан аварийным, жилые помещения непригодными для проживания. Постановлением Администрации Пролетарского городского поселения от 22.11.2018 №215 «Об утверждении реестра многоквартирных домов, признанных ветхими и аварийными» в указанный реестр включен многоквартирный <адрес>. Указанным постановлением утвержден список граждан, постановленных на очередь для получения жилой площади на территории Пролетарского городского поселения. ФИО1 включен в список граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Вместе с тем, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ФИО1 до настоящего времени не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Новгородского района Егорова О.В., поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Пролетарского городского поселения ФИО2 исковые требования не признал по тем основаниям, что у Администрации отсутствуют денежные средства на приобретение жилого помещения для ФИО1.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для, постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ полномочия по признанию в установленном порядке жилого помещения муниципального жилищного фонда непригодным для проживания отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 87 ЖК РФ установлен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания.Так, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу п.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из разъяснений п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Статьей 86 ЖК РФ на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявших решение о сносе дома в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, возложена обязанность, выселяемым из него гражданам, предоставить другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании из письменных материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, установлено, что согласно заключению межведомственной комиссии Администрации Пролетарского городского поселения от 31.12.2012 №4 многоквартирный <адрес>, признан аварийным, жилые помещения непригодными для проживания.

Как видно из материалов дела, Постановлением Администрации Пролетарского городского поселения от 22.11.2018 №215 «Об утверждении реестра многоквартирных домов, признанных ветхими и аварийными», в указанный реестр включен многоквартирный <адрес>.

Данным Постановлением утвержден список граждан, постановленных на очередь для получения жилой площади на территории Пролетарского городского поселения.

ФИО1 включен в список граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Новгородского района в интересах ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению жилого благоустроенного помещения по договору социального найма жилого помещения основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Новгородского района, предъявленному в интересах ФИО1, к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставления жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского городского поселения предоставить ФИО1, в срок до 01 июля 2020 года по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде квартиры, общей площадью не менее 24,7 кв.м. на территории Пролетарского городского поселения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.Ю. Инякина

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2020 года.