Решение № 2А-825/2017 2А-825/2017~М-837/2017 М-837/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-825/2017

№2а-825/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» октября 2017 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области, в составе

Председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Шиленко И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Луспикаян Х.В.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административного надзора на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ., одновременно установить следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося место жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: « ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден: 09.06.2011 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. в УК РФ к 2 г. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. 11.08.2011 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст.228 ч. 1 УК РФ к 1 г. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании постановления Красносулинского районного суда Ростовской области от 23.08.2012 г. освобожден 04.09.2012 г. условно-досрочно на не отбытый срок 9 мес. 15 дн. 08.10.2014 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ к 1 г. 6 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО2 судом признано наличие опасного рецидива преступлений. Освобожден 07.04.2016 г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. Санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет (в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ: - «Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ). Исходя из содержания п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. от 23.07.2013 года № 218-ФЗ). Таким образом, у ФИО2 по ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно,неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, судом был признан опасным рецидивистом, к административной ответственности не привлекался, официально не работает, является лицом без гражданства, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие административного надзора».

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении заявленных требований, так как все обстоятельства указанные в административном исковом заявлении имели место. Суду представил заявление, согласно которого, заявленные административные требования об установлении в отношении него административного надзора признает в полном объеме, а также пояснил, что проживает у брата ФИО2 в <адрес>.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления ОМВД подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 09.06.2011 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. в УК РФ к 2 г. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

11.08.2011 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст.228 ч. 1 УК РФ к 1 г. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании постановления Красносулинского районного суда Ростовской области от 23.08.2012 г. освобожден 04.09.2012 г. условно-досрочно на не отбытый срок 9 мес. 15 дн.

08.10.2014 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ к 1 г. 6 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО2 судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

У ФИО2 по ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с 07 апреля 2016 года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает 07 апреля 2024 года.

Согласно характеристике УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно,неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, судом был признан опасным рецидивистом, к административной ответственности не привлекался, официально не работает, является лицом без гражданства, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

В соответствии с п.п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие административного надзора.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Зимовниковского районного суда А.Ю. Зотова