Решение № 2-732/2018 2-732/2018 ~ М-430/2018 М-430/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-732/2018

Дело№2-732/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 25 июня 2018 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ласкиной М.М.,

при секретаре Марусенко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Баргузинского района РБ в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о снятии с кадастрового учета земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с уточненным иском и.о. прокурора Баргузинского района РБ в интересах Российской Федерациипросит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 23109 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации объекта «Двухцепная ВЛ 220кВ Татаурово-Горячинск-Баргузин с ПС 220кВ Горячинск, ПС220кВ Баргузин и реконструкции ОРУ 220 кВ на ПС 220 кВ Татаурово».

Иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 23109 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации объекта «Двухцепная ВЛ 220кВ Татаурово-Горячинск-Баргузин с ПС 220кВ Горячинск, ПС220кВ Баргузин и реконструкции ОРУ 220 кВ на ПС 220 кВ Татаурово». Сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно заключению № и.о. директора Бурятского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» многоконтурный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 23109 кв.м., имеет пересечения с землями государственного лесного фонда, расположенными в квартале <адрес>. Площадь пересечения составляет 9521 кв.м.

Определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. заменен ненадлежащий ответчик филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (Управление Росреестра по Республике Бурятия), а также привлечен к рассмотрению настоящего гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрация МО «Баргузинский район», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия, отдел организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Баргузинского района Республики Бурятия Цыренжапова А.С., действующей на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (Управление Росреестра по Республике Бурятия) не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

В судебное заседание представитель третьего лица филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия ФИО1 не явилась, просила рассмотреть указанное дело в их отсутствие в связи с невозможностью обеспечить явку представителя. В своем отзыве поясняет, что снятие земельного участка с кадастровым номером № возможно только по решению суда, с условием, что на данный земельный участок не будет зарегистрировано право собственности, аренды и т.д.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрация МО «Баргузинский район» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

В судебное заседание представитель третьего лица отдел организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2, действующий на основании доверенности не явился, в своем заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие в связи с занятостью на работе. Исковое заявление прокурора поддерживает в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье70 Земельного кодексаРоссийской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Как установлено ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

В силу п. 2 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (далее также - федеральный орган в области государственного кадастра и государственной регистрации, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее также - территориальные органы, орган регистрации прав).

В силу положений Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются в то числе на категории земли сельскохозяйственного назначения; земли лесного фонда.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Положениями ст. 7 Лесного кодекса РФ определено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Требованиями ст. 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с положениями ч.ч. 7 и 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 23109 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации объекта «Двухцепная ВЛ 220кВ Татаурово-Горячинск-Баргузин с ПС 220кВ Горячинск, ПС220кВ Баргузин и реконструкции ОРУ 220 кВ на ПС 220 кВ Татаурово». Сведения о регистрации прав отсутствуют.

Как видно из материалов дела сетевая компания «Единые электрические сети» (далее «ФСК ЕЭС») в администрацию района подано заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым № в аренду.

На основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ. № ОАО «ФСК ЕЭС» предоставлен земельный участок с кадастровым № в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией района и ОАО «ФСК ЕЭС» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ. договор аренды земельного участка кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут.

В настоящее время основание, которое легло в основу постановки на кадастровый учет данного земельного участка отпало.

Согласно заключению № и.о. директора Бурятского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» многоконтурный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 23109 кв.м., имеет пересечения с землями государственного лесного фонда, расположенными в квартале <адрес>. Площадь пересечения составляет 9521 кв.м.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Аналогичное положение закреплено статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

В настоящее время отсутствуют данные о правообладателе земельного участка с кадастровым №, а также отсутствует спор о праве собственности на данный земельный участок.

Таким образом, истец в целях защиты законных интересов государства, соблюдения земельного законодательства, правомерно обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о возложении обязанности на ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден в соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> РБ в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 23109 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации объекта «Двухцепная ВЛ 220кВ Татаурово-Горячинск-Баргузин с ПС 220кВ Горячинск, ПС220кВ Баргузин и реконструкции ОРУ 220 кВ на ПС 220 кВ Татаурово».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.

Судья М.М. Ласкина