Решение № 2-137/2025 2-137/2025(2-1648/2024;)~М-1631/2024 2-1648/2024 М-1631/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-137/2025

К делу №2-137/2025 (№2-1648/2024)

УИД: 23RS0022-01-2024-003023-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 25 февраля 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Новикова Н.И.

при секретаре Маркиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО1 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и индивидуального гаража до момента изменения вида разрешения использования земельного участка и назначения объекта капитального строительства в соответствии с фактическим использованием,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района просит суд принять обеспечительные меры в виде: запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия (возникновение, переход права) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: «земли населенных пунктов», площадь 45 кв.м., вид разрешенного использования: «для гаражного строительства» на время рассмотрения иска; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия (возникновение, переход права) в отношении объекта недвижимого имущества, индивидуальный гараж с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м, по адресу: <адрес> на время рассмотрения иска, запретить ФИО2 использование в коммерческих целях:земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> категория земель: «земли населенных пунктов», площадь 45 кв.м., вид разрешенного использования: «для гаражного строительства»;индивидуальный гараж с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м, по адресу: <адрес>,до момента изменения вида разрешенного использования земельного участка и назначения объекта капитального строительства в соответствии с фактическим использованием, обязать ФИО2 уведомить администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района об исполнении судебного акта.

Истец мотивирует свои требования тем, что в адрес администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района поступили материалы проверки организованной прокуратурой района по доводам изложенным в обращении главы Кавказского района ФИО3, о выявлении объекта с признаками оказания гостиничных слуг, расположенной в водоохраной зоне. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> категория земель: «земли населенных пунктов», площадь 45 кв.м., вид разрешенного использования: «для гаражного строительства», принадлежит на праве собственности от 17.06.2009 года, № 23-23-25/022/2009-376, ФИО2 На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимого имущества, индивидуальный гараж с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м., принадлежит на праве собственности от 17.06.2009 года, № 23-23-25/022/2009-375, ФИО2 Ранее межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении указанного земельного участка проведено выездное обследование. По результатам выездного обследования собственнику земельного участка объявлено предостережение о недопущении использования земельного участка не по целевому назначению. Согласно сведениям, представленным в сети «Интернет», на земельном участке ведется деятельность по предоставлению услуг временного проживания - гостевой дом «У Кузьмича». Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает предоставления гостиничных услуг, а объект капитального строительства возведен в отсутствие необходимой разрешительной документации. Кроме того, проведенным сотрудниками ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю контрольно-надзорным мероприятием установлен факт оказания ИП ФИО2 услуг по сдаче в аренду на краткосрочный период вышеуказанного объекта. Фактически в настоящее время указанный объект недвижимого имущества используется как объект оказания гостиничных услуг. Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения. Из вышеизложенного следует, что ответчик не выполняет императивные требования статьи 42 ЗК РФ, а также нарушает правила землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района. Принятие мер по обеспечению иска связано с необходимостью сохранения правового положения сторон, существующего на день обращения в суд, поскольку в случае осуществления ответчиком действий по отчуждению права собственности в отношении земельного участка, указанное приведет к затруднению исполнения решения суда, а также к невозможности рассмотрения дела по существу в связи с изменением круга лиц, участвующих в деле. В случае передачи ответчиком права собственности иным лицам, будет изменен субъектный состав спорных правоотношений, а также нарушены права приобретателя данного земельного участка. В настоящее время указанное нежилое помещение эксплуатируется и используется собственником помещения фактически как объект гостиницы, на территории помещения, возможно, происходит скопление группы граждан. Вместе с тем, документов или достоверных сведений подтверждающих безопасность эксплуатации такого объекта у органа местного самоуправления отсутствуют, в связи, с чем в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, полагаю необходимым принять меры по наложению обеспечительных мер в виде запрета эксплуатации объекта по предоставлению гостиничных услуг. Непринятие мер по обеспечению иска может привести к гибели людей, учитывая, что данное здание эксплуатируется под объект гостиничного обслуживания, что создает угрозу жизни и здоровью для находящихся в данном объекте людей. Эксплуатация спорного объекта, без наличия доказательств отсутствия безопасности для его эксплуатации, нарушает права и имущественные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся спорным объектом. Эксплуатация спорного объекта, безусловно, представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пока лицом, осуществившим самовольную реконструкцию, не будет доказано соответствие постройки предусмотренным строительным, санитарным, противопожарным и иным предусмотренным законом правилам и нормам. Принятие данной обеспечительной меры отвечает критерию соразмерности заявленным исковым требованиям.

Представитель администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Представитель 3-го лица МИФНС №5 по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседание, не явился.

Представитель 3-го лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представил отзыв и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

По общему правилу, предусмотренному подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах обшей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО1 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и индивидуального гаража до момента изменения вида разрешения использования земельного участка и назначения объекта капитального строительства в соответствии с фактическим использованием, удовлетворить.

Принять обеспечительные меры в виде: запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия (возникновение, переход права) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> категория земель: «земли населенных пунктов», площадь 45 кв.м., вид разрешенного использования: «для гаражного строительства» на время рассмотрения иска.

Принять обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия (возникновение, переход права) в отношении объекта недвижимого имущества, индивидуальный гараж с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м, по адресу: <адрес>, на время рассмотрения иска.

Запретить ФИО2 использование в коммерческих целях: земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: «земли населенных пунктов», площадь 45 кв.м., вид разрешенного использования: «для гаражного строительства»;индивидуальный гараж с кадастровым номером №, площадью 69 кв.м, по адресу: <адрес>, до момента изменения вида разрешенного использования земельного участка и назначения объекта капитального строительства в соответствии с фактическим использованием.

Обязать ФИО2 уведомить администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района об исполнении судебного акта.

Взыскать с ФИО2 в пользу государства государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07 марта 2025 года.

Председательствующий