Решение № 2-945/2017 2-945/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-945/2017

Дело № 2-945/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 мая 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Федоровой В.Н.,

с участием:

- представителя истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1,

- старшего помощника прокурора <адрес> Потарской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы следующим.

На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации.

Указанное жилое помещение на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Анастасьевской КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, которая на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит.

В соответствии со ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, ответчик, как лицо, не состоящее в трудовых и служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации и не являющееся членом семьи военнослужащего, должен быть выселен из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Между тем, до настоящего времени ответчик названную квартиру не освободил и продолжает незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение.

В соответствии с п. 1,2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации, уполномоченным в том числе распоряжаться имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2, 12, 309, 310 ГК РФ, статьями 101 -103 ЖК РФ, Министерство обороны РФ просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, отложить дело слушанием не просили.

Ответчик ФИО5 сменила фамилию на ФИО6.

ФИО7 является несовершеннолетней ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом её законный представитель ФИО2

Представитель третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах ненаправления представителя не сообщило, представитель третьего лица направил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В силу ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> предоставлено ФИО2 по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Анастасьевской КЭЧ МО РФ, в связи с прохождением ФИО2 военной службы в войсковой части №.

В качестве члена семьи ФИО2 в договоре найма указана дочь ФИО5

В соответствии со справкой федерального государственного казенного учреждения «Амурский спасательный центр МЧС России» (Войсковая часть №) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходила военную службу по контракту в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ (прказ о зачислении в списки части от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об исключении из списков части от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволена в связи с организационно-штатными мероприятиями – подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Основание Директива МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. По месту службы ФИО2 была обеспечена служебным жилым помещением <адрес>.

Согласно справки Объединенного стратегического командования Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не числится проходящей службу в Вооруженных Силах РФ.

ФИО2, ФИО8, ФИО3 не зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

В соответствии с актом ООО «ГУЖФ» об установлении фактического нахождения в служебном жилом помещении в жилом помещении <адрес> проживает отец ФИО2 ФИО3

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, закрепленной на праве оперативного управления за ФГУ «Анастасьевская КЭЧ района» МО РФ, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 03.02.2004 года № 457-р. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.02.2010 «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» ФГУ «Анастасьевская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ реорганизована в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п. 68, п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, в рамках своей компетенции.

Распоряжением Правительства РФ от 27 сентября 2012 года № 1801-р внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р, согласно которым из Перечня закрытых военных городков, отнесенных к Вооруженным Силам РФ, исключен закрытый военный городок – «Хабаровск-43». На момент предоставления жилого помещения ФИО2 жилое помещение находилось в закрытом военном городке Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> был присвоен статус служебного жилого помещения.

Жилое помещение предоставлялось ФИО2 после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выслуга лет ФИО2 как военнослужащей менее 10 лет.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие - иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях в воинских частях (военных городках).

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением в связи с прохождением службы.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

ФИО2 не приобрела право быть признанной нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого военнослужащим в связи с увольнением с военной службы, по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 14 статьи 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, ФИО2, не состоящая в трудовых и служебных отношениях с Минобороны России и не являющаяся членом семьи военнослужащего, должна быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, её право на служебное жилое помещение подлежит признанию прекращенным.

Совместно проживающие с ФИО2 члены её семьи самостоятельного права на спорное жилое помещение не приобрели, решения о предоставлении жилого помещения <адрес> членам семьи ФИО2 уполномоченным органом не принималось.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 103 ЖК РФ, предусматривающих запрет на выселение без предоставления другого жилого помещения, судом не установлено.

Таким образом, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования служебным жилым помещением <адрес>

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

<данные изъяты>