Решение № 2А-478/2019 2А-478/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-478/2019

Дело №2а-478/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е. В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ТСС, *** года рождения,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ТСС, *** года рождения, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора с административными ограничениями.

Требования обоснованы тем, что ТСС осужден по приговору Увинского районного суда УР от 17.01.2018 года по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Увинского районного суда УР от 27.09.2018 года ТСС зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время его нахождения в условиях следственного изолятора из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы в период с 17.01.2018 года по 11.05.2018 года включительно.

Начало срока – 17.01.2018 года, конец срока отбывания наказания – 19.05.2019 года.

Осужденный ТСС за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Требования режима содержания соблюдает, действующих дисциплинарных взысканий не имеет, имеет поощрение. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, не делает для себя соответствующих выводов. В общении с сотрудниками администрации грубость не допускает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций в отряде не создает, отношения поддерживает со всеми осужденными.

В связи с тем, что осужденный ТСС в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ТСС административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезжать за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике *** поддержал заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ТСС в суде с требованиями администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР об установлении в отношении него административного надзора не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от 31.08.2017 года (вступившим в законную силу 12.09.2017 года) в отношении ТСС установлен административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями.

Приговором Увинского районного суда УР от 17.01.2018 года ТСС осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ за кражу, совершенную в период с 22.10.2017 года по 25.10.2017 года, в т.е. в период нахождения под административным надзором. Данным приговором ТСС назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Увинского районного суда УР от 27.09.2018 года ТСС зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время его нахождения в условиях следственного изолятора из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы в период с 17.01.2018 года по 11.05.2018 года включительно. Начало срока – 17.01.2018 года, конец срока отбывания наказания – 19.05.2019 года.

Осужденный ТСС за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Требования режима содержания соблюдает, действующих дисциплинарных взысканий не имеет, имеет поощрение. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, не делает для себя соответствующих выводов. В общении с сотрудниками администрации грубость не допускает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций в отряде не создает, отношения поддерживает со всеми осужденными

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком, подтверждаются решением от 31.08.2017 года об установлении административного надзора; приговором Увинского районного суда УР от 17.01.2018 года; характеристикой ТСС от 02.04.2019 года; справкой о поощрении от 01.04.2019 года; справкой ИБД от 06.02.2018 года.

Административным истцом необходимость установления в отношении ТСС административного надзора мотивирована тем, что в период нахождения под административным надзором, ТСС совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ТСС на основании ч. 4 ст. 3 Закона. Требуемый административным истцом срок для административного надзора суд находит разумным и приемлемым для данного осужденного с учетом характеризующих его данных.

Суд также считает законным и обоснованным требование административного истца об установлении ТСС ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях индивидуального профилактического воздействия после освобождения из мест лишения свободы. В силу ч.2 ст.4 Закона установление такого ограничения в отношении поднадзорного лица является обязательным.

По поводу установления в отношении ТСС административного ограничения в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления данного ограничения. В материалах дела не содержится сведений об обстоятельствах, указывающих на антиобщественное поведение ТСС при выезде за пределы района проживания, пребывания или фактического нахождения.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что административный истец не доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для установления ТСС административного ограничения в виде установления запрета выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ТСС удовлетворить частично.

Установить в отношении ТСС, *** года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 19.05.2019 года, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ТСС административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требования об установлении в отношении ТСС административного ограничения в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ТСС, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить ТСС, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд.

Дата изготовления решения в окончательной форме 19.04.2019 года.

Судья Е. В. Лобанов