Решение № 2А-2541/2018 2А-2541/2018 ~ М-1444/2018 М-1444/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-2541/2018

Дело № 2а-2541/2018 18.06.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

при секретаре Мерцаловой Ю.Ю.,

с участием прокурора Турченюк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петроградского района обратился в суд с настоящим иском и просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что административный ответчик имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № от 26.09.2015 категории «В, В1». Согласно сведениям, поступившим из СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница», Наркологический кабинет Петроградского района, ФИО1 состоит на учете у психиатра-нарколога с 23.10.2017 год с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (F 10.2), ремиссия не установлена.

Прокурор, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что управление транспортными средствами административным ответчиком, состоящим на учёте в СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» Наркологический кабинет Петроградского района, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Петроградского района Турченюк В.С. заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное в адрес регистрации ответчика, возвращено. Суд, руководствуясь ст.150, 226 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, противопоказанием для водителей автотранспортных и мототранспортных средств, является наличие такого заболевания, как алкоголизм, допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии.

Согласно Приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным из СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница», Наркологический кабинет Петроградского района, ответчик состоит на учете у психиатра-нарколога с 23.10.2017 год с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (F 10.2), ремиссия не установлена (л.д.7).

С учетом представленных прокурором Петроградского района доказательств, суд приходит к выводу о том, что управление автотранспортным средством административным ответчиком, состоящим на учёте в СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» Наркологический кабинет Петроградского района, и не находящегося в состоянии стойкой ремиссии (выздоровления), создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,В1».

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,В1» в органы ГИБДД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 18.06.2018 года.

Судья Никитина Н.А.