Решение № 2А-1979/2024 2А-1979/2024~М-1611/2024 М-1611/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-1979/2024

Дело №2а-1979/2024

УИД 03RS0015-01-2024-003395-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 29 июля 2024 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи СалимзяноваС.М.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российский Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано на то, что постановлением Межрайонной ИФНС №4 по РБ ... от 00.00.0000 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 328852,88 руб. На основании указанного постановления ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... от 00.00.0000. ФИО1 в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, сведения о наличии уважительных причин, препятствующих погашению задолженности, судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю не представил. При этом, неисполнение должником требований исполнительного документа носит длительный характер, каких-либо действий направленных на урегулирование долга, в частности путем предоставления отсрочки или рассрочки по уплате задолженности должник не предпринимает.

Административный истец просил суд установить временное ограничение на право выезда из Российской Федерации ФИО1, являющимся должником по исполнительному производству, до исполнения обязательства по нему.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца.

В силу ст. 12 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года "О гражданских и политических правах", участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Как усматривается из ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено судом, постановлением руководителя межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан ... от 00.00.0000 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 328852,88 руб.

На основании указанного постановления ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возбуждено исполнительное производство от 00.00.0000 .... В срок, установленный для добровольного исполнения требования по исполнительному документу сумма задолженности должником не перечислена.

Межрайонной ИФНС №4 России по Республике Башкортостан 00.00.0000 направлялось в адрес ФИО1 уведомление о возбуждении исполнительного производства от 00.00.0000 ... и наличии задолженности по обязательным платежам. Вместе с тем, доказательств погашения сумм, взысканных с должника, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на право выезда из Российский Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на право выезда ФИО1 00.00.0000 года рождения (паспорт ..., выдан УВД г. Салават 00.00.0000) из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству ... от 00.00.0000, возбужденного на основании постановления руководителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан ... от 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п Салимзянов С.М.

Верно. Судья Салимзянов С.М.

Решение не вступило в законную силу 29.07.2024

Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу _____________Секретарь суда:_______________ Судья:______________

Подлинный документ подшит в деле №2а-1979/2024 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.