Решение № 2А-4700/2025 2А-806/2026 2А-806/2026(2А-4700/2025;)~М-3840/2025 М-3840/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-4700/2025

Дело № 2а-806/2026 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-004741-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения, в обоснование иска указав, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми в рамках надзора в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной отделом Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, ФИО2, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «В, В1 (АS), М», дата выдачи (дата), действительно до (дата). Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ей установлен диагноз <.....> код заболевания по МКБ-10: F10.2. Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, является противопоказанием для управления транспортным средством. Таким образом, ФИО2, имеющая медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Отдел Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р (ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604), противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10: F10-F19).

В соответствии с нормами ст. ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители: в обязательном, порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия противопоказаний или ограничений.

Согласно ст. 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

В статье 24 данного закона указано, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО2, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «В, В1 (АS), М», действительное до (дата) (л.д. 5).

Согласно ответу ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО2, (дата) года рождения, состоит на учете в ГБУЗ ПК «ПККНД» с октября 2024 г. с диагнозом <.....> дважды находилась на лечении в психиатрическом отделении ГБУЗ ПК «ККПБ» с алкогольным психозом, последняя госпитализация с (дата) по (дата) с диагнозом <.....>, после выписки на прием к врачу психиатру-наркологу не обращалась, ремиссия не подтверждена (л.д.6).

Факт наличия/отсутствия диспансерного наблюдения/учета у врача психиатра-нарколога не имеет значения для реализации Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р (ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604), юридически важным является отсутствие подтверждения стойкой ремиссии. ФИО2 после госпитализации диспансерное наблюдение и лечение у врача -нарколога не проходила, стойкая ремиссия не подтверждена.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом того, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ей установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия зависимости», код заболевания по МКБ-10: F10.2, доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, (дата) года рождения, приобретенное (дата) на основании водительского удостоверения №..., срок действия до (дата), категории «В, В1 (АS), М».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (26.01.2026).

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>