Решение № 2А-622/2017 2А-622/2017~М-610/2017 М-610/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-622/2017

№ 2а-622/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 13 ноября 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Шиленкова А.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика, Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области, ФИО2 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Лысковскому района Нижегородской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Лысковскому района Нижегородской области о досрочном прекращении срока административного надзора, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Московского районного суда города Нижнего Новгорода по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены административные ограничения. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время он добросовестно соблюдал возложенные на него административные ограничения и истекла половина установленного судом срока административного надзора.

Просит суд досрочно прекратить административный надзор, снять установленные ограничения установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью, по основаниям указанны в иске.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области ФИО2, в судебном заседании не возражала против требований ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Лысковского района Нижегородской области Шиленков А.С. полагал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Московского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3).

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; запрета выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрета пребывания вне места жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе (л.д. 7-12).ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 25), после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Лысковскому района Нижегородской области. В тот же день в отношении него заведено дело административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту жительства и месту работы характеризуется положительно (л.д. 5, 6).

На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора - 3 года 6 месяцев 27 дней.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодеском, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве и в период его условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы; срок погашения судимости составляет 6 лет, в период отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно. Из материалов дела административного надзора следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей при административном надзоре) (л.д. 27-30, 34).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном снятии административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков