Решение № 2А-4603/2018 2А-4603/2018~М-3317/2018 М-3317/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-4603/2018

Дело № 2а-4603/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Кобловой А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Нижегородской области к Негосударственному образовательному учреждению "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении записи из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Минюста России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к «Негосударственному образовательному учреждению "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении записи из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Канавинскому району гор. Нижнего Новгорода 08.02.2005 на основании решения учредителя от 14.12.2004 зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение «Центр повышения квалификации и профессиональной подготовки «РИМА-Нижний Новгород». На основании решения учредителя от 05.03.2005 года № 2 были внесены изменения в учредительные документы в части изменения наименования на Негосударственное образовательное учреждение "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер», учетный номер 5214040400. ОГРН <***>,ИНН <***>.

Место нахождения (адрес) организации: 603059, Нижегородская область, (адрес обезличен)

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: Петрова Светлана Викторовна.

Согласно пункту 5 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наименования и уставы Образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с данным Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года. В установленный законом срок Организация не привела наименование и устав в соответствие. В связи с данным нарушением в отношении организации 23.01.2017 было вынесено письменное предупреждение (предписание) № 52/03-1161 о необходимости устранения указанного нарушения в срок до 14.04.2017.

В связи с неустранением нарушения в отношении организации составлен протокол от 24.05.2017 № 00885217 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Канавинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 13.07.2017 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В адрес Организации повторно направлено предупреждение (предписание) от 26.05.2017 № 52/03-11773 о необходимости устранения нарушения со сроком устранения до 07.07.2017. В связи с неустранением нарушения в отношении Организации составлен протокол от 11.09.2017 № 04245217 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 27.10.2017 производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с неустранением нарушения направлены повторные предупреждения.. №52/О3-26545 от 17.11.2017 со сроком устранения до 29.12.2017, и № 52/03-6731 от 29.06.2018 со сроком устранения до 11.05.2018. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Предупреждения и протоколы направлялись по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц. Конверты возвратились административному истцу за истечением срока хранения.

Административный истец просит суд ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер" из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

По делу установлено, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Канавинскому району гор. Нижнего Новгорода 08.02.2005 на основании решения учредителя от 14.12.2004 зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение «Центр повышения квалификации и профессиональной подготовки «РИМА-Нижний Новгород». На основании решения учредителя от 05.03.2005 года № 2 были внесены изменения в учредительные документы в части изменения наименования на Негосударственное образовательное учреждение "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер», учетный номер 5214040400. ОГРН <***>,ИНН <***>,что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, решением № 2 учредителя НОУ «Центр повышения квалификации и профессиональной подготовки «РИМА-Нижний Новгород» (л.д.14,23-24).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) организации: 603002, Нижегородская область, (адрес обезличен), лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – президент Петрова Светлана Викторовна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения о полном и (если имеется) сокращенном наименовании юридического лица.

Согласно пункту 5 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с данным Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года. В установленный законом срок Организация не привела наименование и устав в соответствие. В связи с данным нарушением в отношении Организации 23.01.2017 вынесено письменное предупреждение (предписание) № 52/03-1161 о необходимости устранения указанного нарушения в срок до 14.04.2017(л.д.25-26).

В связи с неустранением нарушения в отношении административного истца был составлен протокол от 24.05.2017 № 00885217 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КОАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Канавинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 13.07.2017 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В адрес организации повторно направлено предупреждение (предписание) от 26.05.2017 № 52/03-11773 о необходимости устранения нарушения со сроком устранения до 07.07.2017.В связи с неустранением нарушения в отношении Организации составлен протокол от 11.09.2017 № 04245217 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КОАП РФ (л.д.28-29). Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 27.10.2017 производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.37-38).

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1).

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (пункт 3.2).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако, в нарушение указанного положения организация не представляла в уполномоченный орган соответствующую информацию за 2016 – 2017 годы.

В связи с вышеуказанными нарушениями в отношении административного ответчика был составлен протокол от 02.06.2017 № 01815217 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КОАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Канавинского судебного района города Нижний Новгород 'Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, от 29.06.2017 НОУ «Центр повышения квалификации и профессиональной подготовки» Бизнес-партнер» была признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей(л.д.30-31).

В связи с неустранением нарушения были направлены повторные предупреждения № 52/О3-26545 от 17.11.2017 со сроком устранения до 29.12.2017, и № 52/03-6731 от 29.06.2018 со сроком устранения до 11.05.2018. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Таким образом, нашел свое подтверждение факт нарушения Негосударственным образовательным учреждением "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер положений Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и № 27З-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

Кроме того, в адрес Главного управления Минюста России по Нижегородской области 11.04.2017 года поступило заявление руководителя организации с просьбой оказать содействие в ликвидации организации (л.д.66).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п.3 ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное правление Минюста России по Нижегородской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Минюста России по Нижегородской области удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер".

Исключить Негосударственное образовательное учреждение "Международный маркетинговый центр повышения квалификации и профессиональной подготовки "Бизнес-Партнер" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья А.В. Ткач

Секретарь А.А.Коблова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-4012/2018