Решение № 2-3130/2020 2-3130/2020~М-2737/2020 М-2737/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-3130/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Кубановой М.Х.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР – ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об обязании произвести перерасчет пенсии с даты возникновения права на пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в Черкесский городской суд КЧР с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об обязании произвести перерасчет пенсии с даты возникновения права на пенсию. В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынужден повторно обратиться в суд с нижеследующим: Решением У-ОПФР по КЧР № ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55,6 лет, и имеющие на 2020г. 11 лет требуемого страхового стажа, и индивидуального пенсионного капитала 18.6 баллов, Управлением ПФР зачтено в стаж 14 лет 4 месяца 18 дней страхового стажа и ИПК 18,413 баллов, при необходимым 18,6 баллов. Считая данное решение и основанные на них действия ГУ-ОПФР по КЧР незаконными и подлежащими отмене истец обратился в Черкесский городской суд. Для назначения пенсии по старости он обращался в установленном порядке с заявлением от 20.01.2020 г. с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов в связи с достижением требуемого 60,6-ти летнего возраста и наличием более 16 лет необходимого страхового стажа работы. На дату назначения 14.02.2020 г. из подсчета страхового стажа были исключены следующие периоды: с 01.09.1977 г. по 12.05.1978 г. - в качестве электросварщика Адыге-Хабльского «Сельхозтехники», так как в трудовой книжке в записи на увольнение нет печати Согласно архивной справке № от 03.10.2019 г. документы в архив на государственное хранение сданы не в полном объеме (частично). В имеющихся архивных документах ФИО1 не обнаружен; с 10.06.1980 г. по 12.05.1982 г. в качестве тракториста 1-го мехотряд спецотделения по механизации сельского хозяйства колхоза «40 лет октября», так как в трудовой книжке запись сделана до даты её заполнения. Согласно архивной справке № от 29.11.2019 г. документы указанной организации в архив на государственное хранение не поступали, в связи с чем подтвердить факт работы не представляется возможным. Как видно из трудовой книжки, истец проработал спорный период рабочим. Из-за неправильного заполнения трудовой книжки вызвали сомнения периоды его трудовой деятельности. 27.07.2020 года Черкесский городской суд вынесено решение с установлении факта работы в указанные периоды. 17.09.2020 года он написал заявление о назначении пенсии приложив Решение Черкесского городского суда от 27.07.2020г., однако ему сказали, что он не получит в причитающие суммы т.к. в решении не прописано о назначении пенсии со дня первоначального обращения т.е. с 14.02.2020г. Просит: Обязать Управление ОПФР по КЧР в г.Черкесске назначить страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная момента возникновения право на пенсию, а именно с 14 февраля 2020 года дата исполнения 60,6-ти лет и выплатить недополученную пенсию и федеральную социальную доплату к пенсии с 14.02.2020г. по 16.09.2020г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР ФИО4 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований истца.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела и доводов истца, что не оспорено ответчиком, следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55,6 лет, и имеющие на 2020г. 11 лет требуемого страхового стажа, и индивидуального пенсионного капитала 18.6 баллов, Управлением ПФР зачтено истцу в стаж 14 лет 4 месяца 18 дней страхового стажа и ИПК 18,413 баллов, при необходимым 18,6 баллов.

Из решения Черкесского городского суда КЧР от 27 июля 2020 года и пенсионного дела истца, исследованных в судебном заседании следует, что спорный период работы истца с 01.09.1977г. по 13.05.1978 г. в должности сварщика в Адыге-Хабльской «Сельхозтехнике», и с 10.06.1980г. по 12.05.1982г. в должности тракториста 1-го мехотряда спецотделения по механизации сельского хозяйства колхоза «40 Лет Октября» Адыге-Хабльского района, подлежал включению в подсчет трудового стажа ФИО1, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 27 июля 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд постановил: Установить факт работы в период с 01.09.1977г. по 13.05.1978 г. в должности сварщика в Адыге-Хабльской «Сельхозтехнике». С 10.06.1980г. по 12.05.1982г. в должности тракториста 1-го мехотряда спецотделения по механизации сельского хозяйства колхоза «40 Лет Октября» Адыге-Хабльского района.

Данное решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, ранее в судебном порядке вопрос по спорному периоду трудовой деятельности ФИО1 был разрешен в другом судебном заседании и решение по делу вступило в законную силу.

Истец в связи с установлением за ним право на назначение пенсии просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенного спорного периода, начиная с даты назначения пенсии – с 14 февраля 2020 года.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» который действовал до 01.01.2015 г., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно п.2 и п. 3 ст.19 этого же закона днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с этим, как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006 г., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В данном случае истица обратился впервые с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии 20 января 2020 года. Факт обращения истицы в ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске ответчиком признан и не оспорен.

Следовательно, требования истца об обязании назначить пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 14 февраля 2020 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку право у истицы на получение пенсии с учетом спорного периода работы имелся с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черкесске назначить ФИО1 страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента возникновения права на пенсию, а именно с 14 февраля 2020 года, дата исполнения 60,6 лет и выплатить недополученную пенсию и социальную доплату к пенсии с 14 февраля 2020 года по 16 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения. Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди

1версия для печати