Решение № 2-2371/2019 2-2371/2019~М-1754/2019 М-1754/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-2371/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2371/2019 по иску администрации Марковского муниципального образования к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Марковского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать привести жилое помещение, расположенное по адресу: .... прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что **/**/**** в администрацию Марковского муниципального образования от службы государственного жилищного надзора Иркутской области поступил акт проверки от **/**/**** № в отношении ФИО1, по факту самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки послужило заявление ФИО2 о проверки законности перепланировки (реконструкции) жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Частями 1 и 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 7 статьи 14 ЖК РФ, наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: .... уполномоченным органом не принималось.

**/**/**** службой государственного жилищного надзора Иркутской области на основании распоряжения руководителя службы № ср-п от **/**/**** проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1, по результатам которой было установлено, что в квартире, расположенной по адресу: .... произведены работы по перепланировке и переустройству, а именно: в помещении № (жилая комната) установлена раковина и оборудована кухня, а в помещении № (кухня) оборудована жилая комната.

Собственник квартиры № № привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, истец полагает, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: .... ФИО1 нарушены требования ст. 24 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проведена без соблюдением требований законодательства.

В судебное заседание представитель истца администрации Марковского муниципального образования не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором требования истца поддержал.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, лишь если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (ч. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве №/ЛГ7 от **/**/**** ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: ...., что подтверждается представленными в материалы дела по запросу суда делом правоустанавливающих документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Соответствующим органом на территории Иркутской области в соответствии с Положением о Службе, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области за №-пп от **/**/****, является орган исполнительной власти - Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.

Установлено и материалами дела подтверждается, что на основании поступившего в Службу обращения 04-86-18290/18 от **/**/**** о самовольном переустройстве жилого помещения № .... и распоряжения заместителя руководителя Службы от **/**/**** № ер-п в отношении собственника квартиры № № ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от **/**/**** собственником объекта проверки общей площадью 36,9 кв.м., расположенного на 5 этаже, является ФИО1.

В ходе проведения проверки указанного жилого помещения **/**/**** установлен факт переустройства объекта проверки, а именно: в помещении № (жилая комната) установлена раковина и оборудована кухня, а в помещении № (кухня) оборудована жилая комната (нумерация комнат согласно техническому паспорту от **/**/**** АО «Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие»).

Таким образом, по результатам проверки Службой выявлены следующие нарушения:

В квартире № №, дома № №, по ул. .... выполнено самовольное переустройство, что является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от **/**/**** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в виде 1 000 руб.

Из протокола № об административном правонарушении от **/**/****, составленного по результатам выявленного административного правонарушения, следует, что ФИО1 с протоколом ознакомлена, обязуется привести жилое помещение в прежнее состояние до **/**/****.

В адрес администрации направляется настоящий акт для принятия мер, предусмотренных ст. 29 ЖК РФ к собственнику жилого помещения №, .....

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика ФИО1, доказательств приведения спорного жилого помещения в прежнее состояние, руководствуясь положениями ст. ст. 11, 25, 29 ЖК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований администрации Марковского муниципального образования по возложению на ответчика обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд расценивает как разумный и достаточный для устранения последствий самовольной перепланировки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Марковского муниципального образования к ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: .... прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято 07 октября 2019 года.

Судья: О.В. Недбаевская