Решение № 2А-353/2019 2А-353/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-353/2019

УИД – 11RS0017-01-2019-000784-14

Дело № 2а-353/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сумкиной С.А.,

с участием заместителя прокурора Сысольского района Республики Коми Питашука Д.М.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от 24.07.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 13 августа 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Сысольского районного суда Республики Коми от 15.04.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 11.01.2020 с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Установление дополнительных ограничений, по мнению административного истца, будет отвечать целям обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного и предотвращения с его стороны повторных нарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 требования о дополнении ранее установленного административного ограничения поднадзорному лицу ФИО2 поддержал.

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, мнение по заявленным требованиям не выразил, ходатайства об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представил.

Поскольку явка административного ответчика не признана судом обязательной, а представленные суду материалы позволяют рассмотреть дело без участия ответчика, суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам административного дела, решением Сысольского районного суда Республики Коми от 15.04.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 11.01.2020 года с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Сысольского районного суда Республики Коми вступило в законную силу 26 апреля 2019 года.

29.04.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора. ФИО2 разъяснены обязанности и ответственность, предусмотренные ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, предусмотренных главами 19-20 КоАП РФ, в том числе:

- 08.05.2019 постановлением № УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 08.05.2019 постановлением № УУП МО МВД России «Сысольский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.;

- 13.05.2019 постановлением № и.о. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 17.05.2019 постановлением № УУП МО МВД России «Сысольский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 17.05.2019 постановлением № УУП МО МВД России «Сысольский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 19.06.2019 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 01.07.2019 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 03 суток.

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и не отменены.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, ограничения, возложенное на него судом, соблюдает частично, имеются случаи отсутствия по месту проживания в ночное время, распития спиртных напитков в общественных местах.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что административное ограничение в виде явки один раз в месяц в МО МВД РФ «Сысольский» должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Сысольского районного суда Республики Коми от 15 апреля 2019 года поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова