Постановление № 5-716/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-716/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 20 сентября 2018г.

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП в отношении АО «Тандер», юридический адрес: <адрес> (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № от 28.06.1996 г., выдано инспекцией МНС России №2 г. Краснодара, ИНН <***> ),

ФИО1 Н О В И Л :

21.08.2018г. гл. специалистом- экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО2 по результатам административного расследования фактов соблюдения АО «Тандер » требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных, зданий и сооружений, был составлен административный протокол в отношении АО «Тандер » по ст. 6.4 КРФ об АП.

Данный протокол был составлен по результатам административного расследования, на основании проверки обращения жителя многоквартирного дома <адрес> З. о нарушении со стороны АО «Тандер» ( магазин « Магнит »)санитарно- эпидемиологических требований.

В судебном заседании установлено, что 07.08.2018 года, в период времени с 08 час. 30 мин. до 09 час. 30 мин., проведено обследование предприятия торговли - магазина «Магнит» АО «Тандер » расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу <адрес>, в ходе которого было установлено, что пристроенное сооружение предприятия торговли «Магнит» АО «Тандер » представляет собой площадку с навесом для выгрузки транспортных стеллажей, тележек из автотранспорта и помещение для приема товаров и хранения обменной тары. Пристроенное сооружение располагается с торца многоквартирного жилого здания под окнами жилых квартир. На момент обследования разгрузка товаров осуществлялась через вход для посетителей магазина «Магнит» АО «Тандер » в момент его работы, что является нарушением поточности и не исключает перекрест сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, что является нарушением п.п. 2.4,5.2, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов », п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

Определением от 27.08.2018 г. заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по РО административное дело в отношении АО «Тандер » передано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения вопроса о назначении наказания указанному юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РО, надлежаще извещенный о времени судебного заседания, в судебное заседание не явился о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении дела не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по РО.

Представитель АО «Тандер », по доверенности, ФИО3 в судебном заседании вину АО «Тандер » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признала частично и пояснила, что в настоящее время АО «Тандер » приняты все меры для устранения допущенных нарушений, в частности, разгрузка товара перенесена с торцовой части здания на фасадную, скорректирован и подписан график доставки товара, с учетом времени тишины, в утренние часы в 07 час. 30мин., за исключением выходных дней.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях АО «Тандер » имеются нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, ответственность за которые наступает по ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина АО «Тандер » в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно :

--- протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2018г.;

--- экспертными заключениями № от 10.08.2018г. ;

--- договором аренды № от 25.08.2011г., из которого следует, что АО «Тандер » арендует помещение площадью 615,5 кв.м находящееся на 1 этаже <адрес> ;

--- протоколом осмотра арендуемых АО «Тандер » помещений № от 07.08. 2018г., актом производства фотосъемки и фототаблицами к нему ;

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что АО «Тандер » приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Действия АО «Тандер » суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

Суд считает не состоятельными доводы представителя АО «Тандер » о том, что в магазине «Магнит» соблюдены требования к загрузке товаров, т.к при магазине имеется закрытый дебаркадер, через который и производится загрузка товаров, т.к в соответствии с п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов » загрузка продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица привлекаемого к административной ответственности, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Учитывая указанные выше обстоятельства, сферу деятельности АО «Тандер », суд считает необходимым назначить АО «Тандер » наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать АО «Тандер» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № от 28.06.1996 г., выдано инспекцией МНС России №2 г. Краснодара, ИНН <***> ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 ( пятнадцати тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на р.счет № 40101810400000010002, КБК 141116280000160 00 140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по Ростовской области ( Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л\с 04581788120), отделение Ростов-на-Дону, г. Ростова-на-Дону.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

В случае неуплаты штрафа в установленном законом порядке, в указанный срок, АО «Тандер «» может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М