Решение № 2-1824/2018 2-1824/2018 ~ М-1575/2018 М-1575/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1824/2018

Дело № 2-1824/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А. при секретаре Будажаповой А.Б., с участием прокурора Батуевой Д.Д., представителя ответчика ИП ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности от 15.05.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании встать на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать ответчика встать на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду в срок до 01.06.2018, разработать и утвердить паспорта отходов I-IV классов опасности в срок до 01.08.2018.

Представитель прокурора Батуева в судебном заседании исковые требований поддержала.

Представитель ответчика ИП ФИО1 ФИО2 исковые требования признала, согласилась с предъявленными требованиями.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

ИП ФИО1, осуществляет деятельность по адресу: <...> «б» (станция техобслуживания Oil-сервис). Данное помещение ИП ФИО1 занимает на основании договора аренды помещения с ИП ФИО3 с 01.07.2015.

Основной вид деятельности ИП ФИО1 составляет техническое обслужтивание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств.

Исходя из фактическоего вида деятельности на предприятии образуются следующие виды отходов: промасленная ветошь (3 класс опасности), мусор от бытовых помещений организации несортированный (4 класс опасности), масла трансмиссионные о тработанные (3 класс опасности), использованные люминисцентные лампы (1 класс опасности), резинометаллические отходы загрязненные маслами (в том числе отработанные и брак).

При обращении с группами однородных отходов I - IV классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области окружающей среды.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 69 Закона N 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора (пункт 1).

Государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов (пункт 3 статьи 69 Закона N 7-ФЗ), порядок создания и ведения которого установлен Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила).

В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (т.е. с 1 января 2015 г.) в течение двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном ст. 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (ч. 2 ст. 69.2 указанного Федерального закона), которая направляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (пункт 17 Правил). По результатам рассмотрения заявки о постановке на государственный учет Объектов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство о постановке данного объекта на государственный учет или направляется уведомление с указанием причин отказа в постановке (пункты 20, 25 Правил).

Таким образом, в ходе деятельности ИП ФИО1 оказывалось негативное воздействие на окружающую среду, в установленном порядке ответчик не встал на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду и не разработаны и не утверждены паспорта на отходы.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд с учетом мнения ответчика считает разумным установить срок для совершения вышеуказанных действий в сроки установленные истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), осуществляющего деятельность по адресу: <...> «б» (станция техобслуживания Oil-сервис) в срок до 01.06.2018 встать на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), осуществляющего деятельность по адресу: <...> «б» (станция техобслуживания Oil-сервис) в срок до 01.08.2018 разработать и утвердить паспорта отходов I-IV классов опасности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д,ФИО4

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.05.2018