Решение № 2А-239/2021 2А-239/2021~М-177/2021 М-177/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-239/2021

Уникальный идентификатор дела: 83RS001-01-2021-000278-30

Дело № 2а-239/2021 24 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Н.С.,

с участием прокурора Воронина Е.В.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой в ходе проведения проверки выявлен факт размещения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц следующих сайтов с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator): http://gunammun.com/, http://hidden-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, информацию о продаже боевых пистолетов марки «Beretta», «Colt» и других без лицензии, а также различных боеприпасов.

Прокурор просит признать информацию, размещенную на сайтах с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) http://gunammun.com/, http://hidden-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/, в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что необходимо для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу №а-239/2021 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в части признания информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) http://hidden-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ.

В судебном заседании прокурор Воронин Е.В. в остальной части на иске настаивал по тем же основаниям, просил признать информацию, размещенную на сайте с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) http://gunammun.com/, в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что необходимо для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представив письменные объяснения, в которых возражений против требований прокурора не указал.

По определению суда с учетом мнения прокурора дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проведения проверки посредством мониторинга ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) http://gunammun.com/, на которой имеется информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, информация о продаже боевых пистолетов без лицензии, а также различных боеприпасов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею неограничен.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина и сочетания гласных и негласных методов противодействия терроризму.

В силу статьи 3 указанного выше Федерального закона под террористической деятельностью, среди прочего понимается деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, а также информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 222 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого их них в совершении преступления. Указанная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Из материалов дела следует, что на сайте с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) http://gunammun.com/ размещена информация о продаже боевых пистолетов без лицензии, а также различных боеприпасов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею неограничен.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения настоящего дела сайт с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) http://gunammun.com/ не значится в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: http://gunammun.com/ информации о продаже боевых пистолетов без лицензии, а также различных боеприпасов нарушает права неопределенного круга лиц, способствует совершению уголовно наказуемых деяний, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, информация, размещенная на указанном сайте, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator):

http://gunammun.com/

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы на сайт с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator): http://gunammun.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной – подлежит немедленному исполнению.

На решение суда лицами, участвующими в деле, могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа путем подачи через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Парфенов

Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2021 года