Решение № 2-1750/2018 2-1750/2018 ~ М-1356/2018 М-1356/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1750/2018

к делу № 2-1750/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 27 июня 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Максименко О.А.,

при секретаре Ермоленко Т.С.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Динского района Краснодарского края Хатунцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «Старт» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Старт», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 3 и 4 квартал 2017 года.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Динского района проведена проверка законодательства о страховых взносах органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими органами, а также должностными лицами государственных внебюджетных фондов, в результате которой выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности хозяйствующих субъектов – страхователей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Филиале № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя под регистрационным номером №. Следовательно, обязанность представлять отчетность возникла у общества с момента такой регистрации. Однако, согласно информации Филиала № 14 ФСС, в нарушение требований законодательства об обязательном социальном страховании, ООО «Старт» в установленный законом срок расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 3 и 4 квартал 2017 года, до настоящего времени страховщику не предоставило. Тем самым, незаконное бездействие ООО «Старт» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Закона № 165-ФЗ, и нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан. Кроме того, указанное бездействие ООО «Старт» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на обеспечение по страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты застрахованному, ежемесячных страховых выплат застрахованному, в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на медицинскую помощь застрахованному, приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи, проезд застрахованного в место лечения, санаторно-курортное лечение в медицинских организациях, изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт, обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования.

Представитель истца, помощник прокурора Динского района Краснодарского края Хатунцева Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Старт» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания уведомлялся своевременно и надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель третьего лица, Филиала № 14 ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

По решению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ), страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Согласно пп. 17 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 26.09.2016 года № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения.

Вступившим в законную силу решением Динского районного суда от 05.02.2018 года исковые требования Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к ООО «Старт» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании - удовлетворены. ООО «Старт», расположенное по адресу: <адрес>, обязано устранить нарушения Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 3 квартал 2017 года.

Как видно из материалов дела, ООО «Старт» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 14 Фонда социального страхования РФ с ДД.ММ.ГГГГ, директором значится ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму филиала № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт» не предоставила в филиал № 14 ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по Форме 4-ФСС за 3 и 4 квартал 2017 года.

Доказательств, того, что на момент рассмотрения дела указанные расчеты ответчиком были сданы в филиал № 14 ФСС РФ, суду не представлено.

Принимая во внимание вступившее в законную силу решение Динского районного суда от 05.02.2018 года, которым ООО «Старт» была обязана предоставить вышеуказанные расчеты за 3 квартал 2017 года, а также, что бездействие ООО «Старт» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковое заявление Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «Старт» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании – удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Старт», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 4 квартал 2017 года.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Динского районного суда Максименко О.А.