Решение № 2А-344/2020 2А-344/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-344/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Суровикинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Харламов С.Н.,

при секретаре судебного заседания Сагиновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС обратилась в Суровикинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с нее страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ, состоит на учете в МИФНС.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В нарушение статьи 45 НК РФ должником не своевременно исполнена обязанность по уплате в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд ОМС.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени, что подтверждается расчетом пени.

В целях досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика были направлены требование об уплате штрафа и налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требований истек, однако задолженность до настоящего времени должником не погашена.

Представитель административного истца - МИФНС в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит взыскать задолженность в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Согласно части 2 ст. 289 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку административный истец и административный ответчик ответчик не просили об отложении рассмотрения административного дела, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ и п. 1 ст. 432 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.430 НК РФ ИП уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доходы от источников, с Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления по адресу регистрации ФИО1 требования об уплате страховых взносов, пени, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № послужило то, что в установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщик уплату налога (сбора) не произвел.

Данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, в соответствии со справкой о состоянии расчетов, задолженность по страховым взносам и пени, а так же штрафу, не погашены.

Вместе с тем, судом при рассмотрении административного дела установлено, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС был установлен для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (то есть по истечению срока, установленного ст. 286 КАС РФ и такого же шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, поскольку в требовании была указана сумма задолженности в размере <данные изъяты>). Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, однако, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен.

С административным исковым заявлением в суд МИФНС к ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ (согласно оттиска почтового штемпеля на почтовом конверте), то есть в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ- после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Однако указанное обстоятельство (своевременная подача административного иска в срок, установленный НК РФ, после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа) судом во внимание не может быть принято, исходя из следующего.

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа регламентировано главой 11.1 КАС РФ.

При первоначальном обращении МИФНС к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении ходатайство о пропуске процессуального срока для обращения в суд не указывалось, хотя ДД.ММ.ГГГГ процессуальный срок, установленный ст. 286 КАС РФ, истек. При подаче заявления мировому судье у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению к мировому судье в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не усматривается и представлено не было как мировому судье, так и в Суровикинский районный суд.

МИФНС является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 219, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС к ФИО1 о взыскании задолженности: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Харламов