Постановление № 5-550/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-550/2020

дело № 5-550/2020

УИД № 23RS0025-01-2020-002247-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курганинск 14 сентября 2020 года

Краснодарский край

Судья Курганинского районного суда

Краснодарского края Устюжин С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей заместителем главного врача ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» по медицинскому обслуживанию населения района, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Из материалов дела об административном правонарушении, поступивших из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах следует, что 14.08.2020 года в 14 часов 00 минут в ходе проведения эпидемиологического расследования случаев новой короновирусной инфекции среди населения в ГБУЗ «Курганинская ЦРБ», установлено, что должностным лицом заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения района ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих /новой короновирусной инфекции COVID-2019/ и в период ограничительных мероприятий /карантина/, введенных постановлениями главы администрации /губернатора/ Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, нарушены требования санитарного законодательств, не выполнены противоэпидемические мероприятия, а именно:

- согласно должностным обязанностям, заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения района ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» не обеспечен контроль за своевременной передачей экстренного извещения о случае инфекционного заболевания /COVID-2019/ у Г.. В Лабинский филиал ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» экстренное извещение не поступало;

- согласно должностным обязанностям, заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения района ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» не своевременно приняты меры по устранению нарушений санитарного законодательства, создающих угрозу работникам и пациентам: согласно представленной информации от 10.08.2020 года № 3234, не проводились обследования персонала терапевтического отделения № 1 в период с 30.03.2020 года по 31.05.2020 года, дневного стационара в период с 30.03.2020 года по 02.06.2020 года, что не позволяет своевременно выявить заболевший персонал, определить круг контактных лиц и предотвратить дальнейшее внутрибольничное инфицирование персонала и пациентов.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину в совершенном правонарушении не признает, 11.07.2020 года у пациента было выявлено инфекционное заболевание COVID-2019, в течение двух часов по средствам телефонной связи об этом сообщили в Роспотребнадзор, экстренное извещение было направлено 13.07.2020 года в первый рабочий день. Не было информации, что можно отправлять сообщение о случившемся по соцсети. Медицинские сотрудники кардиологии и дневного стационара не относятся к числу медработников, имеющих риск инфицирования.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Лабинском, Курганинском и Моставском районах, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введены ограничительные мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. N 185 на территории Краснодарского края "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края".

Должностное лицо - заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2020 года, другими материалами дела.

<данные изъяты>

Назначая административное наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное, семейное положение.

К обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, судья относит совершение административного правонарушения впервые, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

По мнению судьи, в данном случае, присутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, личностью и имущественным положением должностного лица, в связи с чем, возможно применение положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, ее семейное, имущественное положение, в целях исполнения задач законодательства об административных правонарушениях по защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, судья полагает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизить до 25 000 рублей, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ что, по мнению судьи, справедливо, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности ФИО1

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 /двадцать пять тысяч/ рублей.

Денежные средства перечислить на следующие реквизиты: №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении 60 дней и отсутствии сведений об уплате штрафа копию постановления направить в Курганинский РО УФССП по Краснодарскому краю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Устюжин