Решение № 2-521/2017 2-521/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-521/2017

Дело № 2-521/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2017 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Конор П.В.,

с участием помощника прокурора Котенок Т.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2 и ФИО3 – адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ Завицкого Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Свенская сельская администрация» к ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Свенская сельская администрация» обратились в суд к ответчикам с настоящим иском, указав, что <адрес> является муниципальной собственностью. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении на основании ордера проживала ФИО7. Впоследствии с ней стали проживать члены ее семьи – ФИО4, ФИО2 и ФИО3, зарегистрировавшись в данном жилом помещении. После смерти ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ответчики выехали из указанной квартиры и на протяжении 12 лет не используют квартиру по назначению, не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, дом разрушается, отсутствуют застекленные окна, разрушена крыша. Несмотря на неоднократные предупреждения ответчиков о недопустимости бесхозяйного обращения с муниципальным имуществом, ответчики мер по сохранению имущества не предпринимают. Просили признать утратившим право пользования жилым помещением, выселить ответчиков и снять с регистрационного учета.

В последующем представитель истца уточнила исковые требования, просила признать утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета. Указала, что ответчики выехали из данной квартиры добровольно, во вселении и пользовании данной квартирой им никто не препятствовал, ввиду того, что никто не следит за сохранностью имущества, оно приходит в негодность.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, о причинах неявки суд не известил, об отложении слушания дела ходатайств не заявлял. Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, место их фактического проживания не известно, в связи с чем для защиты их интересов назначен адвокат Завицкий Г.Ю.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 – Завицкий Г.Ю., исковые требования не признал, указывая об отсутствии оснований для удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Брянского района Котенок Т.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума N 14, следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума N 14).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <адрес> является муниципальным имуществом, согласно выписки из реестра муниципальной собственности МО «Свенское сельское поселение».

На основании ордера ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО7. Исходя из сведений, имеющихся в похозяйственной книге, в данной квартире в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы ФИО4, ФИО2 (дети ФИО7) и ФИО3 (внучка ФИО7).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ наниматель данного жилого помещения умерла, и с указанного времени ответчики по указанному адресу не проживают, выехав из него, их вещи в доме отсутствуют, дом находится в полуразрушенном состоянии. Данные обстоятельства подтверждены допрошенным в качестве свидетеля ФИО10, который пояснил, что является нанимателем квартиры <адрес>. Дом № разделен на две квартиры, в квартире № он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире № проживала ФИО7, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней в квартире проживали ее дети – ФИО4 и ФИО2 с дочерью – ФИО3. После смерти ФИО7, они съехали с данной квартиры, с того времени в данной квартире никто не проживает. Все коммуникации, ведущие к квартире № отключены, отсутствуют стекла, сломана входная дверь. Данная квартира становится непригодной для проживания, в связи с чем он обратился в сельскую администрацию с просьбой принять меры по сохранению муниципального имущества. Указал на нарушение его законных прав, поскольку в связи с тем, что данный дом фактически разделен на две части, то разрушение квартиры № приводит к разрушению его квартиры №.

Показания данного свидетеля в части технического и санитарного состояния дома подтверждены фотографиями, имеющимися в материалах дела.

Истцом представлены акты неоднократных выездов комиссии по обследованию данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, согласно результатам которого в <адрес> никто не проживает, квартира находится в антисанитарном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам выдавалось предписание об устранении нарушений правил проживания и требование привести квартиры в пригодное для проживания состояние. Данное требование получил ответчик ФИО4, фактически проживающий в соседнем поселке, однако указанные нарушения в установленный срок устранены не были.

Согласно справке ООО «Жилкомсервис Свень», задолженность по указанной квартире за поставленные услуги по холодному водоснабжению составляют 8704, 35 руб, за вывоз ТБО -1193,04 руб.

Согласно справке, представленной истцом, в связи с ненадлежащим состоянием квартиры, в 2010 году произошло размораживание системы отопления, до настоящего времени система не восстановлена, в связи с чем плата за отопление не взимается.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела не добыто доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном выезде ответчиков из <адрес>. Каких –либо доказательств, свидетельствующих о чинении ответчикам препятствий в пользовании данной квартирой, не имеется. Указанная квартира после смерти нанимателя полностью находилась в их пользовании, однако они добровольно выехали из нее, отказавшись, таким образом, от права пользования ею.

Представленными в совокупности по делу доказательствами, в том числе свидетельскими показаниями, установлено, что на протяжении длительного времени, начиная с 2005 года, в данном доме никто не проживает, не следит за его сохранностью, вследствие чего происходит его разрушение.

Факт систематичности бездействия ответчиков по сохранению имущества в надлежащем состоянии, подтверждается их длительным не проживанием в данном помещении и не принятием мер к его сохранности.

Таким образом, по мнению суда, в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики предупреждались о необходимости поддержания квартиры в надлежащем состоянии, однако, несмотря на это, продолжали допускать бесхозяйственное отношение к жилому помещению. Ответчик ФИО4 был извещен о дате судебного заседания, однако не явился, каких –либо доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные в судебном заседании, не представил.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Регистрация ответчиков в указанной квартире препятствует собственнику данного имущества распорядиться данным имуществом, предоставив его иным, нуждающимся в жилом помещении лицам.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ «Свенская сельская администрация» к ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Слепухова