Апелляционное определение № 33-11875/2026 от 13 апреля 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-11875/2026УИД: 78RS0014-01-2025-005914-82

Судья: Кузнецова Ю.Е.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Утенко Р.В.,

судей

ФИО1 ФИО2

при помощнике

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 апреля 2026 года апелляционную жалобу ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... ~ М-2859/2025 по иску ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» к ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение

заслушав доклад судьи Утенко Р.В., объяснения представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» обратилось с иском к ФИО4 об обязании обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для осмотра всех инженерных коммуникаций квартиры (трубы ХВС, ГВС, радиаторы отопления, трубы отопления), стен в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец указал, что осуществляет управление многоквартирным домом (далее МКД). Ответчик является собственником вышеуказанной квартиры, доступ в квартиру не обеспечивает, не разрешая истцу выполнить обязательства по управлению МКД, что может создать угрозу жизни и здоровья, сохранности общего имущества, личного имущества жильцов дома.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» к ФИО4 об обязании обеспечить доступ в жилое помещения – удовлетворены частично.

На ФИО4 возложена обязаность обеспечить сотрудникам ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» доступ к общедомовым сетям многоквартирного жилого дома, в том числе холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) и вводным отсекающим запорным устройствам (кранам) в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу<адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований в оставшейся части - отказать.

В апелляционной жалобе ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» просит решение суда изменить, требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие ответчика в порядке ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к изменению решения суда в оспариваемой части.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 39 указанного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из пп. «д» п. 10 Правил содержания общим имуществом общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что на основании решения общего собрания, отраженного в Протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>

ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована в указанном помещении как постоянно проживающая.

ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости обеспечить доступ в занимаемое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг <дата> (л.д. 12), <дата> (л.д. 13), <дата> (л.д. 76), <дата>, что подтверждается представленными документами (л.д. 25-35).

Ответчиком доступ в квартиру предоставлен не был, в связи с чем был составлен акт об отказе в предоставлении доступа в жилое помещение, подписанный представителем истца <...>. и двумя свидетелями.

Впоследствии ФИО4 обращалась к истцу с заявлениями о невозможности предоставить доступ в квартиру, в связи с отсутствием в городе и отсутствием оснований для проверки (л.д. 73), готовности предоставить доступ <дата> в 18 час. 30 мин. (л.д. 74), <дата> в 18 час. 30 мин. (л.д. 77), без присутствия <...>

<дата> в адрес управляющей компании ФИО4 было направлено заявлением с просьбой провести проверку стояков ХВС, ГВС, радиаторов отопления, труб отопления. В заявлении содержится указание на отказ в допуске генерального директора ООО «УК «Город на Неве» <...> в составе комиссии в квартиру ответчика.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что фактически в ходе судебного заседания ответчик не возражала осуществить допуск в квартиру специалистов истца, вместе с тем правом выбора состава лиц, обследующих общее имущество многоквартирного дома, собственник жилого помещения не наделен.

Суд первой инстанции указал о том, что ответчик, возражая против доступа в жилое помещение руководителя ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» <...> доказательств в подтверждение своих доводов о некачественно проведенном осмотре не предоставила, наличие конфликтных отношений не освобождает руководителя управляющей компании от исполнения обязанностей по обследованию общего имущества многоквартирного дома. При этом ответчик не была лишена возможности самостоятельно обратиться в компетентную организацию для проведения технического осмотра внутриквартирного оборудования и последующего предъявления заключения управляющей компании.

Суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае, направленные ответчику уведомления в полном объеме соответствуют требованиям подпункта «о» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, содержат даты и время проведения осмотра, цель осмотра. Таким образом, отказ ответчика добровольно предоставить доступ управляющей компании в спорную квартиру для осмотра внутриквартирных инженерных коммуникаций не обоснован.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что необходимым удовлетворить заявленные требования в части, возложив на ответчика обязанность предоставить сотрудникам ООО «Управляющая Компания «Город на Неве» доступ к общедомовым сетям многоквартирного жилого дома, в том числе холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) и вводным отсекающим запорным устройствам (кранам) в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании положений ст. 266 ГПК РФ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскал государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Законность решения суда в указанной части не оспаривается сторонами ( ч.2 ст. 327. ГПК РФ)

В апелляционной жалобе фактически истец просит изменить решение суда, предоставив ему возможность осмотреть также и стены квартиры.

Вместе с тем истцом не представлены доказательства необходимости осмотра стен в квартире ответчика, жалоб на ненадлежещее их состояние и не приведены доводы, свидетельствующие о необходимости осуществления надзора в пределах полномочий представителя собственников за наличием стен.

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта внутриквартирного оборудования носят обязательный характер, относятся к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил № 354).

В силу п. 1.2 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Санкт-Петербурга, утвержденное Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 10 декабря 2021 г. N 967 (далее - Положение), в редакции, действующей на момент разрешения спора, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда (далее - обязательные требования), за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 1.3 Положения государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга.

Истец не наделен полномочиями для осмотра жилого помещения на предмет наличия возможной перепланировки, требование о предоставлении доступа для осмотра неконкретизированой стены в квартире не могут быть соотнесены с объемом прав собственников, в интересах которых фактически заявлен иск управляющей компанией.

При таких обстоятельствах оснований к изменению решения суда путем возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение для осмотра также и стены судебная коллегия не усматривает, учитывая одновременно, что в рамках исполнения решения суда в части обеспечения доступа в квартиру ответчика представителей истца для осмотра инженерного оборудования ответчик во всяком случае неизбежно осмотрит и ряд стен в квартире ввиду непосредственного расположения у них инженерного оборудования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>