Решение № 2-268/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-141/2025(2-846/2024;)~М-674/2024

Дело № 2-268/2025

УИД 24RS0003-01-2024-001234-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 28 августа 2025 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО13, ФИО2 ФИО14 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Енисей, освобождении береговой полосы р. Енисей путем демонтажа ограждения,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО16., ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Енисей, освобождении береговой полосы р. Енисей путем демонтажа ограждения, ссылаясь на то, что Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранной зоне и береговой полосе р. Енисей. В силу ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На основании ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно ч. 8 ст. 6 ВК РФ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Таким образом, береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого пребывать на любой ее части, а, следовательно, требовать от других освобождения береговой полосы. Установкой пересекающих береговую полосу ограждений создаются препятствия для свободного прохода к водному объекту и его береговой полосе, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц. По данным государственного водного реестра длина водного объекта р. Енисей составляет 3487 км. Таким образом, ширина береговой полосы р. Енисей составляет 20 метров, ширина водоохранной зоны - 200 метров. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:03:1200004:76 (согласно выписки из ЕГРН: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, р-н Балахтинский, урочище «Каштак» и в 150 метрах от уреза воды Красноярского водохранилища, за пределами прибрежной полосы, ширина которой 55 метров НПУ), на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, срок действия с 14.07.2006 по 18.11.2025, выдан 18.11.2005, дата государственной регистрации – 14.07.2006, находится в пользовании ФИО17 Земельный участок с кадастровым номером № (согласно выписке из ЕГРН местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 300 м метрах по направлению на восток от ориентира. ФИО3 адрес ориентира: <адрес>, <адрес> находится в собственности ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером № (согласно выписки из ЕГРН: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>) находится в собственности ФИО2 В границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельных участков с кадастровыми номерами № в 20-ти метровой береговой полосе р. Енисей расположено ограждение, имеющее следующие координаты: 17 X 542681.87 Y 45427.64; 16 X 542675.15 Y 45438.38; н6 X 542663.01 Y 45432.11; 18 X 542645.60 Y 45423.12; 19 X 542645.21 Y 45423.55; 20 X 542643.35 Y 45422.03; 21 X 542643.44 Y 45421.95; 22 X 542634.13 Y 45416.36; 23 X 542631.58 Y 45414.60; 24 X 542631.17 Y 45414.34; 25 X 542627.79 Y 45411.93. Действующее законодательство регламентирует, что расположение каких-либо строений в 20-ти метровой береговой полосе запрещено в силу закона. Устранение нарушений, установленных в ходе проверки, в части несоблюдения требований водного законодательства относительно обеспечения свободного доступа неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования р. Енисей возможно путем производства работ по демонтажу вышеуказанного ограждения. Просит суд возложить обязанность на ФИО15 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту - р. Енисей, освободить береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером: № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 17 X 542681.87 Y 45427.64; 16 X 542675.15 Y 45438.38; н6 X 542663.01 Y 45432.11; возложить обязанность на ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту - р. Енисей, освободить береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности в близи земельного участка с кадастровым номером: № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: н6 X 542663.01 Y 45432.11; 18 X 542645.60 Y 45423.12; 19 X 542645.21 Y 45423.55; 20 X 542643.35 Y 45422.03; 21 X 542643.44 Y 45421.95; возложить обязанность на ФИО2 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту - р. Енисей, освободить береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером: № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 21 X 542643.44 Y 45421.95; 22 X 542634.13 Y 45416.36; 23 X 542631.58 Y 45414.60; 24 X 542631.17 Y 45414.34; 25 X 542627.79 Y 45411.93.

Впоследствии Красноярский природоохранный прокурор уточнил исковые требования. Просит суд возложить обязанность на ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту - р. Енисей, освободить береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером: № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 17 X 542681.87 Y 45427.64; 16 X 542675.15 Y 45438.38; н6 X 542663.01 Y 45432.11; 18 X 542645.60 Y 45423.12; 19 X 542645.21 Y 45423.55; 20 X 542643.35 Y 45422.03; 21 X 542643.44 Y 45421.95; возложить обязанность на ФИО2 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту - р. Енисей, освободить береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером№ в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 21 X 542643.44 Y 45421.95; 22 X 542634.13 Y 45416.36; 23 X 542631.58 Y 45414.60; 24 X 542631.17 Y 45414.34; 25 X 542627.79 Y 45411.93.

В судебном заседании заместитель прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П., действующая по поручению Красноярского природоохранного прокурора, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание Красноярский природоохранный прокурор не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчики ФИО9, ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица – администрации Балахтинского района Красноярского края не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ) предусмотрено, что водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В числе основных принципов водного законодательства ст. 3 ВК РФ называется равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.2 ст. 6).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 868+/-21 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, находится в пользовании ответчика ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, дата государственной регистрации 14.07.2006, номер государственной регистрации №, срок действия с 14.07.2006 по 18.11.2054, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2025 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1151+/-24 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Пионерский лагерь. Участок находится примерно в 300 м метрах по направлению на восток от ориентира. ФИО3 адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, находится в собственности ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2025 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1116+/-29 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, находится в собственности ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2025 года.

Актом проверки Красноярского природоохранного прокурора от 10.09.2024 года установлено, что в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельных участков с кадастровыми номерами № в 20-ти метровой береговой полосе р. Енисей расположено ограждение, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования в нарушение требований ст. 6 ВК РФ, что также подтверждается приложенной к акту проверки фототаблицей.

Ограждение (забор) имеет следующие координаты: 17 X 542681.87 Y 45427.64; 16 X 542675.15 Y 45438.38; н6 X 542663.01 Y 45432.11; 18 X 542645.60 Y 45423.12; 19 X 542645.21 Y 45423.55; 20 X 542643.35 Y 45422.03; 21 X 542643.44 Y 45421.95; 22 X 542634.13 Y 45416.36; 23 X 542631.58 Y 45414.60; 24 X 542631.17 Y 45414.34; 25 X 542627.79 Y 45411.93.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО10, после заключения брака ей присвоена фамилия - ФИО11.

Согласно схемы, составленной кадастровым инженером ФИО4 по заявке ФИО11 ФИО18., земельный участок с кадастровым номером №, по договору аренды принадлежащий ФИО11 ФИО19В., имеет забор, проходящий по границам, содержащимся в ЕГРН. Со стороны береговой полосы р. Енисей к данному земельному участку прилегает огороженный участок, площадью 212 кв.м., который не имеет выхода на земельный участок ФИО11 ФИО20

Из видеозаписи, представленной ответчиком ФИО11 ФИО21, видно, что земельный участок с кадастровым номером №, по договору аренды принадлежащий ФИО11 ФИО22, не имеет выхода на дополнительно огороженную территорию, установленную в ходе прокурорской проверки. А данная территория не имеет забора с соседним земельным участком с кадастровым номером №.

После уточнения исковых требований Красноярский природоохранный прокурор не поддержал исковые требования к ФИО9, требования к ней прокурором не заявлены, в связи с чем не имеется оснований для возложения на нее обязанности демонтировать ограждение и освободить береговую полосу р.Енисей.

Также в судебном заседании установлено, что до настоящего времени территории, прилегающие к земельным участкам с кадастровым номером №, № не освобождены от вышеуказанного самовольного строения, доказательств обратного ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие ограждения на территории береговой полосы водного объекта общего пользования ограничивает права граждан на общее пользование береговой полосой водного объекта в полном объеме, создает препятствия для свободного прохода граждан к водному объекту и его береговой полосе, т.е. нарушает предусмотренные ч. ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, в том числе для отдыха, туризма, любительского и спортивного рыболовства, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, суд считает необходимым требования прокурора о возложении обязанности на ответчиков ФИО1, ФИО2 освободить данный земельный участок от ограждения, удовлетворить в полном объеме.

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению мероприятий, суд полагает целесообразным определить срок исполнения решения суда до 01.04.2026 года.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, установленная п. 1 ст. 333.19 НК РФ в общем размере 3000 рублей, по 1500 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту реке Енисей - путем освобождения береговой полосы реки Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>, в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 17. X 542681.87, Y 45427.64; 16. X 542675.15, Y 45438.38; н6. X 542663.01, Y 45432.11; 18. X 542645.60, Y 45423.12; 19. X 542645.21, Y 45423.55; 20. X 542643.35, Y 45422.03; 21. X 542643.44, Y 45421.95; в срок до 01.04.2026 года;

Обязать ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту реке Енисей - путем освобождения береговой полосы реки Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 21. X 542643.44, Y 45421.95; 22. X 542634.13, Y 45416.36; 23. X 542631.58, Y 45414.60; 24. X 542631.17, Y 45414.34; 25. X 542627.79, Y 45411.93; в срок до 01.04.2026 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО25 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО26 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025