Решение № 2-760/2020 2-760/2020~М-483/2020 М-483/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-760/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд в составе: председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-000751-53 (2-760/2020) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании арендной платы.

УСТАНОВИЛ:

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании арендной платы. В обоснование указала, что 18.02.2010 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды (данные изъяты) земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 1015 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 2.1 договора аренды, срок действия договора с 17.11.2009 по 17.11.2019. Договор аренды зарегистрирован в органах юстиции надлежащим образом. Задолженность по договору аренды составила 783 рубля 30 копеек, из них арендная плата за период с 01.01.2019 по 17.11.2019 в размере 596 рублей 96 копеек, пени за несвоевременную оплату арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 104 рубля 51 копейка, арендная плата за период с 18.11.2019 по 31.12.2019 в размере 81 рубль 83 копейки. Уведомлением об окончании срока действия договора от 18.11.2019 № 2988-1 арендодатель уведомил арендатора о наличии задолженности по арендным платежам, о необходимости возврата земельного участка комитету по акту приёма-передачи. Также в адрес ответчика было направлено требование (претензия) об освобождении и возврате земельного участка, взыскании арендной платы от 16.12.2019 № 3311, однако получены не были, конверты вернулись в адрес истца. Согласно пункту 7.5.5 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего договора, в том числе при невнесении арендной платы более чем за 2 срока (два квартала).

Просит взыскать с ответчика задолженность в размере 780 рублей 30 копеек. Обязать ответчика вернуть Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское земельный участок с кадастровым (данные изъяты), общей площадью 1015 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем освобождения и подписания акта приёма-передачи.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 35, 39), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в котором также просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме (л.д. 59).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, в деле имеется почтовый конверт, который вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 61).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Нормы права, содержащие общие положения об аренде, указаны в параграфе 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пунктов 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Судом установлено, что 18 февраля 2010 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское и ФИО1 был заключен договор № 21-10 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 1015 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды заключен на срок с 17.11.2009 по 17.11.2019 года, зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

Расчет и размер арендной платы за участок определен в Приложении № 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора. Исчисление арендной платы производится с 01.12.2009 (л.д. 6-11).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 18.02.2010 (л.д. 12).

В нарушение условий договора аренды земельного участка ответчик, продолжавший пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора, надлежащим образом обязательства по внесению арендной платы не исполнял, ему направлялись: уведомление от 18.11.2019 № 2988-1 об окончании срока действия договора (л.д. 16), требование (претензия) от 16.12.2019 № 3311 об освобождении и возврате земельного участка, взыскании арендной платы (л.д. 17-18), которые не были получены ответчиком, что подтверждается почтовыми конвертами, вернувшимися истцу с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 24-25).

При расчете арендной платы учитывалась кадастровая стоимость земельного участка, указанную в ЕГРН, что подтверждается выпиской от 11.02.2020 (л.д. 50-54).

Так, за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 размер арендной платы составил 678 руб. 79 коп., рассчитанный следующим образом: 216 935 руб. 95 коп. * 0,3 % (ставка земельного налога)/ 100 % * 1 (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от функционального использования земельного участка) * 1 (коэффициент ввода в эксплуатацию объекта недвижимости) * 1,043 (коэффициент уровня инфляции на 2019 год) * 1015 (арендуемая площадь земельного участка)/ 1015 (площадь земельного участка), а также пени в размере 104 руб. 51 коп. за период с 16.03.2019 по 31.12.2019 (л.д. 26).

При расчете задолженности, пени суд руководствуется представленным истом расчётом, поскольку он арифметически верный, основан на условиях договора аренды.

Учитывая, что ответчик в нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не исполняет обязанность по внесению арендной платы, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате являются обоснованными.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признает неустойкой (штрафом, пеней) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

При заключении договора аренды стороны достигли соглашения о неустойке (пеня). В силу пункта 6.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Факт нарушения условий договора со стороны ответчика нашёл свое подтверждение. В связи с чем, требования истца о взыскании пени суд также находит обоснованными.

Обратившись в суд с иском об освобождении земельного участка, истец ссылается на то, что ответчиком нарушены условия внесения арендной платы, также срок действия заключенного с ФИО1 договора аренды истек 18.11.2019 и истец не намерен его продлевать, что следует из требования (претензии) (л.д. 17-18).

Согласно договору аренды земельного участка № 21-10 от 18 февраля 2010 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское и ФИО1, разрешенное использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства.

Суду представлен акт обследования земельного участка № 18 от 10.02.2020 (л.д. 40-49), которым установлено, что земельный участок по периметру огорожен (с северной и восточной сторон – кирпичным забором, с западной и южной сторон – забором из металлопрофиля), доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Вход на земельный участок осуществляется с восточной стороны через металлические ворота и калитку, на земельном участке расположены: трансформаторная будка, хозяйственная постройка, металлическое ограждение, металлическая цистерна. Земельный участок не передан по акту приёма-передачи комитету.

18.11.2019 ФИО1 направлялось уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка от 18.02.2010 № 21-10 с просьбой о передаче земельного участка в комитет по управлению муниципальным имуществом по акту приема-передачи (л.д. 16). Указанное уведомление не получено ответчиком, что подтверждается почтовым конвертом, вернувшимся истцу (л.д. 24).

Поскольку ответчик использует земельный участок без законных оснований, новый договор аренды не заключен, при наличии оснований для прекращения договора аренды, не известил об этом арендатора и не возвратил предоставленный ему земельный участок по акту приема-передачи, добровольно освободить земельный участок ответчик не желает, на извещения не реагирует, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании арендной платы – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское задолженность по договору аренды земельного участка от 18.02.2010 года в сумме 780 руб. 30 коп.

Обязать ФИО1 в течении пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу освободить и подписать акт приёма – передачи земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 1015 кв.м., расположенный по адресу - <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 29 апреля 2020 года.

Судья А.Н. Касимова