Постановление № 5-4/2017 5-647/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2017 года г.Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шадриной И.И., при секретаре Прокопьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

МАЙБОРОДЫ <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №<***>,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2016 в 20:00 по адресу <адрес>, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и будучи предупрежденной о запрете продажи алкогольной продукции, допустила продажу в нестационарном торговом объекте алкогольной продукции – одной бутылки алкогольной спиртосодержащей продукции «Спирт этиловый» 95 % алкоголя, объемом 100 мл, стоимостью 50 рублей, чем нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно п. 6 ч. 2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть индивидуальный предприниматель ФИО1 <данные изъяты> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд направила телефонограмму в которой просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину свою признает, раскаивается, просит строго её не наказывать.

Должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, участковый уполномоченный полиции МО МВД России "Сысертский" ФИО3 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные наряду с другими доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д.

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 66В №<***> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного МО МВД России "Сысертский" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес>, в торговом павильоне продают алкоголь; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен торговый павильон по адресу <адрес>. В ходе осмотра обнаружена и изъята алкогольная продукция: 10 жестяных банок объемом 0,5 литра пива «Балтика», 4 жестяных банки 0,5 литра пива «Жигулевское», 3 жестяных банки 0,75 литра пива «Бад», 2 жестяные банки 0,5 литра пива «Куллер», 15 жестяных банок 0,5 литра пива «Козел», 6 жестяных банок 0,5 литра пива «Левинбраун», 3 жестяные банки 0,5 литра пива «Балтика-3», 26 бутылок объемом 100 мл этилового спирта, этанол, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм, 95 % алкоголя, 4 жестяные банки 0,5 литра пива «Охота», 2 жестяные банки 0,5 литра пива «Клинское», 1 жестяную банку 0,5 литра пива «Т», 4 пластиковые бутылки 1,5 литра пива «Тагил рулит», 3 пластиковые бутылки 1,5 литра пива «Балтика-3», 12 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Охота крепкое», 10 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Жигулевское», 6 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Соболёк», 10 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Тагильское», 4 пластиковые бутылки 1,5 литра пива «Чешское», 1 пластиковую бутылку 1,5 литра пива «Стрелец», 2 пластиковые бутылки 3 литра пива «Баварское». Данная алкогольная продукция признана и приобщена к материалу проверки в качестве вещественных доказательств; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он в <адрес> зашел в торговый павильон по <адрес>, где за 50 рублей купил одну бутылку этилового спирта 95 % алкоголя. После чего позвонил в полицию; свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе ФИО1 <данные изъяты>.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) стационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно проектному предложению ФГУП СО «Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро» «Сысертское архитектурно-градостроительное бюро» торговый павильон в <адрес> является одноэтажным зданием без фундамента, то есть является нестационарным торговым объектом, и соответственно розничная торговля алкогольной продукции в нем запрещена.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не установил.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции – 26 бутылок объемом 100 мл этилового спирта, этанол, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм, 95 % алкоголя.Вместе с тем, согласно ч.13 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положение ч.1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации N 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат в частности: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

При этом согласно абз. 2 ч.2 ст. 25 вышеназванного закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, алкогольная продукция - 26 бутылок объемом 100 мл этилового спирта, этанол, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм, 95 % алкоголя подлежит уничтожению.

Согласно п.2 «Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).

Информация об организации (наименование, местонахождение, телефон, факс) размещается на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, алкогольная продукция – 10 жестяных банок объемом 0,5 литра пива «Балтика», 4 жестяные банки 0,5 литра пива «Жигулевское», 3 жестяные банки 0,75 литра пива «Бад», 2 жестяные банки 0,5 литра пива «Куллер», 15 жестяных банок 0,5 литра пива «Козел», 6 жестяных банок 0,5 литра пива «Левинбраун», 3 жестяные банки 0,5 литра пива «Балтика-3», 4 жестяные банки 0,5 литра пива «Охота», 2 жестяные банки 0,5 литра пива «Клинское», 1 жестяную банку 0,5 литра пива «Т», 4 пластиковые бутылки 1,5 литра пива «Тагил рулит», 3 пластиковые бутылки 1,5 литра пива «Балтика-3», 12 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Охота крепкое», 10 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Жигулевское», 6 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Соболёк», 10 пластиковых бутылок 1,5 литра пива «Тагильское», 4 пластиковые бутылки 1,5 литра пива «Чешское», 1 пластиковую бутылку 1,5 литра пива «Стрелец», 2 пластиковые бутылки 3 литра пива «Баварское» подлежит также конфискации и уничтожению, так как согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрет на розничную продажу алкогольной продукции на нестационарных объектах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Поскольку, ИП ФИО2 организацией не является, услуги общественного питания не оказывает, вся изъятая вышеуказанная алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя МАЙБОРОДУ <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции и её уничтожением, а именно: 26 бутылок объемом 100 мл этилового спирта, этанол, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм, 95 % алкоголя, 10 жестяных банок объемом 0,5 литра пива «Балтика», 4 жестяные банки объемом 0,5 литра пива «Жигулевское», 3 жестяные банки объемом 0,75 литра пива «Бад», 2 жестяные банки объемом 0,5 литра пива «Куллер», 15 жестяных банок объемом 0,5 литра пива «Козел», 6 жестяных банок объемом 0,5 литра пива «Левинбраун», 3 жестяные банки объемом 0,5 литра пива «Балтика-3», 4 жестяные банки объемом 0,5 литра пива «Охота», 2 жестяные банки объемом 0,5 литра пива «Клинское», 1 жестяную банку объемом 0,5 литра пива «Т», 4 пластиковые бутылки объемом 1,5 литра пива «Тагил рулит», 3 пластиковые бутылки объемом 1,5 литра пива «Балтика-3», 12 пластиковых бутылок объемом 1,5 литра пива «Охота крепкое», 10 пластиковых бутылок объемом 1,5 литра пива «Жигулевское», 6 пластиковых бутылок объемом 1,5 литра пива «Соболёк», 10 пластиковых бутылок объемом 1,5 литра пива «Тагильское», 4 пластиковые бутылки объемом 1,5 литра пива «Чешское», 1 пластиковую бутылку объемом 1,5 литра пива «Стрелец», 2 пластиковые бутылки объемом 3 литра пива «Баварское», находящиеся на хранении в МО МВД России "Сысертский".

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России "Сысертский") ИНН <***> КПП 665201001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 40№<***> Наименование банка Уральское ГУ Банка России <адрес> БИК 046577001 КБК 18№<***> Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский», УИН 18№<***>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Сысертского районного суда И.И. Шадрина