Постановление № 5-688/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-688/2020

Дело № 5-688/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 07 июля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Kirichenko Aleksandra / ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; иностранный паспорт гр. <данные изъяты> № № от Дата, выдан <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес> место работы: <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> Kirichenko Aleksandra / ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

26.01.2020 примерно в 10 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, автодорога «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса А181/Е18) по выезду с таможенной территории Союза из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>»,г/н №, Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN):№, под управлением гражданина <данные изъяты> Kirichenko Aleksandr / ФИО1.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО1 представил в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) на т/с с оформленной операцией временного ввоза № 10206040/230120/В0036401 от 23.01.2020, на основании которой осуществлял обратный вывоз временно ввезенного т/с марки «<данные изъяты>», г/н №.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. ФИО1 не подавал. О том, что ему нужен бланк ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств совместно с главным государственным таможенным инспектором кинологического отдела Выборгской таможни с применением служебной собаки по кличке «Грей» было установлено, что в заднем бампере т/с «<данные изъяты>», г/н №, возможно, перемещается товар – табачные продукция.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС в зоне таможенного контроля т/п МАПП Торфяновка был проведен таможенный осмотр т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения, установлено, что в заднем бампере транспортного средства, возможно, находится сокрытый от таможенного контроля товар (акт таможенного осмотра № 10206040/260120/Ф000133 осмотр окончен 26.01.2020 в 11 час.55 мин.).

На основании ст. 323 ЕАЭС от гр. ФИО1 было получено письменное объяснение.

Из объяснения гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 следует, что он ехал из России (Санкт-Петербург) домой в Финляндию. В России был двое суток. Купил у знакомого 6 блоков сигарет Мальборо, спрятал их в заднем бампере. Сигареты везет другу. Едет на автомобиле <данные изъяты> водителем. ФИО2 принадлежит ему. Свою вину полностью осознает (объяснение от 26.01.2020).

Учитывая все вышеизложенное, был применен профиль риска, подготовлена докладная записка «О необходимости проведения таможенного досмотра» и т/с «Toyota <данные изъяты>, г/н №, под управлением гр. ФИО1, было направлено в ПЗТК ОТД т/п МАПП Торфяновка для проведения таможенного досмотра.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с «<данные изъяты>», г/н №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 перемещает товар, сокрытый от таможенного контроля путем помещения в место (за задний бампер), не предназначенное для перевозки товаров и затрудняющих его обнаружение:

1. Сигареты торговой марки «Marlboro», упакованные заводским способом по 20 сигарет в картонные пачки белого цвета, обтянутые прозрачной полимерной пленкой, с маркировкой: «Marlboro gold», пачки в свою очередь уложены в картонные упаковки белого цвета с маркировкой: «Marlboro gold, 200/20 filter cigarettes, For Duty Free sale only», всего 3 упаковки (30 пачек / 600 сигарет) общим весом нетто/брутто 0,792 кг.

2. Сигареты торговой марки «Marlboro», упакованные заводским способом по 20 сигарет в картонные пачки красно-белого цвета, обтянутые прозрачной полимерной пленкой, с маркировкой: «Marlboro», пачки в свою очередь уложены в картонные упаковки красно-белого цвета с маркировкой: «Marlboro, 200/20 filter cigarettes, For Duty Free sale only», всего 3 упаковки (30 пачек / 600 сигарет) общим весом нетто/брутто 0,786 кг.

Всего 6 упаковок (60 пачек / 1200 сигарет), общим весом брутто 1,578 кг (акт таможенного досмотра № 10206040/260120/Ф000134, досмотр окончен 26.01.2020 в 17 час. 30 мин.).

Какие-либо документы у гр. ФИО1, на перемещаемый им товар отсутствовали.

Из объяснения, полученного в ходе таможенного контроля от гр. ФИО1 в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что он перемещает сигареты для друга, что свидетельствует о применении данного товара не в личном пользовании.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 26.01.2020 № 10206040/260120/0012).

Перемещаемый товар гр. ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако, гр. ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар – сигареты торговой марки «Malboro» в количестве 6 блоков (60 пачек / 1200 сигарет), общим весом брутто 1,578 кг, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ, 26.01.2020 протоколом изъятия вещей и документов изъяты:

- товар: сигареты торговой марки «Malboro» в количестве 6 блоков (60 пачек / 1200 сигарет), общим весом брутто 1,578 кг;

- орудие совершения административного правонарушения: «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN):№) - 1 шт.; ключ от транспортного средства «<данные изъяты>» - 1 шт.; регистрационные номерные знаки № – 2 шт.; свидетельство о регистрации транспортного средства: № - 1 шт.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии в связи с невозможностью выезда.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар (сигареты торговой марки «Malboro» в количестве 6 блоков (60 пачек / 1200 сигарет), общим весом брутто 1,578 кг) путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: объяснение гр. ФИО1 от 26.01.2020; копия иностранного паспорта гр. ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206040/260120/Ф000134; решение от 26.01.2020 исх. № 10206040/260120/0012 СГТИ ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Торфяновка ФИО3; заключение эксперта от 11.03.2020 № 12402080/0005553; заключение эксперта от 03.04.2020 № 12402080/0005555; служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни № 16-22/0484; иные материалы дела.

В заключении эксперта от 11.03.2020 № 12402080/0005553 установлено, что рыночная стоимость товара (6 блоков сигарет), предмета АП по состоянию на 26.01.2020 составила 10 140 рублей 00 копеек с учетом НДС.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни № 16-22/0484 таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости предмета АП, указанной в заключении эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 11.03.2020 № 12402080/0005553.

По заключению эксперта от 03.04.2020 № 12402080/0005555 рыночная стоимость орудия совершения АП транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN):№), по состоянию на 26.01.2020 составила 197 333 рубля 00 копеек с учетом НДС. Местом в т/с, в котором перемещался сокрытый товар, является технологическая полость в заднем бампере. Данное место конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем транспортного средства, но не предназначено для размещения и перевозки в нем какого-либо груза (товара).

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Таким образом, т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN):№), является орудием совершения АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

В ходе производства по данному делу гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. Kirichenko Aleksandr / ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> Kirichenko Aleksandra / ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты торговой марки «Malboro» в количестве 6 блоков (60 пачек / 1200 сигарет), общим весом брутто 1,578 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 26.01.2020, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN):№) - 1 шт.; ключ от транспортного средства <данные изъяты>» - 1 шт.; регистрационные номерные знаки № – 2 шт.; свидетельство о регистрации транспортного средства: № - 1 шт., указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 26.01.2020, возвратить гражданину <данные изъяты> Kirichenko Aleksandra / ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-688/2020 (УИД 47RS0005-01-2020-002586-83).