Решение № 2А-487/2024 2А-487/2024~М-244/2024 М-244/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-487/2024

УИД № 38RS0019-01-2024-000568-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жидкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-487/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО, в котором просит внести дополнение к административным ограничениям, установленным решением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО, а именно запретить пребывания дошкольных, школьных, учебно-воспитательных, спортивных и иных детских учреждений любой формы и прилегающих к ним территорий, за исключением исполнения родительских прав. Частично отменить административное ограничение установленное решением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО, а именно запрет выезда за пределы территории (адрес) Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Внести дополнение к административным ограничениям, установленным решением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО, а именно запретить выезд за пределы (адрес).

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО имеет непогашенную (неснятую) судимость. (дата) приговором Советского районного суда (адрес) он был осужден по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ приговорен к 15 годам 8 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по (адрес) с (дата). Согласно приговору ФИО совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

(дата) Усть-Кутским городским судом (адрес) в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет по (дата) включительно, с применением административных ограничений в виде: обязательной явкой 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории (адрес) Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции, места проведения детских мероприятий).

Дополнительным решением Усть-Кутского городского суда от (дата) установлено ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

После освобождения ФИО (дата) прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес), с заведением дела в ОП № МУ МВД России «Братское». За время осуществления контроля за поднадзорным ФИО установлено, что с (дата) он постоянно проживает один по адресу: (адрес).

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О., считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление о дополнении, частичной отмене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел. Местом жительства ФИО является: (адрес), то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Падунского районного суда (адрес).

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда (адрес) от (дата) ФИО (с учетом постановления Уярского районного суда (адрес) от (дата)) ФИО осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 15 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Емельяновского районного суда (адрес) от (дата) осужденный ФИО переведен в колонию-поселение.

(дата) решением Усть-Кутского городского суда (адрес) (с учетом дополнительного решения от (дата)) в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по (дата) включительно с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в определённых местах (кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции, места проведения детских мероприятий); запретить выезд за пределы территории (адрес) Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно копии справки ФКУ КП-20 ГУФСИН по (адрес), ФИО отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден по отбытии срока наказания.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

(дата) ФИО поставлен на профилактический учет, что следует из копии заключения врио инспектора НОАН ОП № МУ МВД России «Братское».

Согласно характеристике инспектора НОАН ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО проживает по адресу: (адрес), является квартиросъемщиком. Со слов соседей, по месту жительства, характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении алкоголя, в употреблении наркотических веществ замечен не был. В течении 2023-2024 года к административной ответственности привлекался один раз, за невыполнении обязанности при административном надзоре. Ранее судим. Кроме того, состоит в ОП№ МУ МВД России «Братское» на учете «административный надзор». На профилактические мероприятия реагирует адекватно, по характеру спокойный, уравновешенный.

Учитывая, что решением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории (адрес) Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, при этом ФИО проживает на территории (адрес), имеются основания для частичной отмены административного ограничения в виде запрета ФИО выезжать за пределы территории (адрес) Республики Бурятия, при этом суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО следующим административным ограничением: запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес).

С учетом того, что ФИО отбывал наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание задачи и цели административного надзора, находит обоснованным и требование административного истца о дополнении в отношении ФИО административного ограничения в виде запрета пребывания дошкольных, школьных, учебно-воспитательных, спортивных и иных детских учреждений любой формы и прилегающих к ним территорий, и иных местах массового пребывания несовершеннолетних, за исключением исполнения родительских прав.

Установление судом указанного запрета связано с совершенным ФИО преступлением и направлено на оказание воспитательного воздействия на ФИО, недопущение его противоправного или антиобщественного поведения в отношении несовершеннолетних.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить.

Отменить административное ограничение в отношении ФИО, родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: (адрес), в части запрета выезда за пределы территории (адрес) Республики Бурятия, установленное решением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата).

Дополнить ранее установленные решением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) с учетом дополнительного решения Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) административные ограничения в отношении ФИО, родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: (адрес), следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес);

- запретить пребывание дошкольных, школьных, учебно-воспитательных, спортивных и иных детских учреждений любой формы и прилегающих к ним территорий, и иных местах массового пребывания несовершеннолетних, за исключением исполнения родительских прав.

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.В. Зелева