Решение № 2А-556/2018 2А-556/2018~М-487/2018 М-487/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-556/2018

Дело № 2а-556/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 24 октября 2018 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре Гущанской Н.И., с участием прокурора Бильтюковой Л.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ОМВД России по Горьковскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Горьковский районный суд Омской области обратился представитель ОМВД России по Горьковскому району Омской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что ФИО2 освободился по постановлению Советского районного суда г. Омска от 13.10.2017 из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Омской области условно - досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Горьковского районного суда Омской области от 04.12.2014 с учетом Постановления Советского районного суда г. Омска от 27.09.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

В связи с освобождением ФИО2 от отбытия наказания, за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении него административный надзор сроком, установленным законодательством до погашения судимости в установленном порядке с ограничениями: явка в ОМВД России по Горьковскому району Омской области два раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы Горьковского района Омской области; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Горьковскому району Омской области ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, просил установить явку только 1 раз в месяц, так как населенный пункт находится на значительном расстоянии от районного центра.

Выслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования частично, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Горьковского районного суда Омской области от 04.12.2014, с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 27.09.2016, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного, в том числе, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден от наказания условно - досрочно 24.10.2017 из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от 13.10.2017 на 5 месяцев 24 дня.

В приговоре отягчающим наказание обстоятельством указано на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Следовательно, имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, для удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, исходя из приведенных положений п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен ФИО2, устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости. Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В связи с тем, что судимость ФИО2 по приговору Горьковского районного суда Омской области от 04.12.2014 не погашена, срок административного надзора с учетом вышеизложенных положений следует установить на 8 лет до окончания срока погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.10.2025.

Таким образом, с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, сведений о совершенных им преступлении, заявление начальника ОМВД России по Горьковскому району надлежит удовлетворить частично.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административным истцом не представлено достаточных доказательств, которые могут указывать на необходимость явки осужденного в органы внутренних дел 2 раза в месяц.

С учетом личности ответчика, характера совершенного им преступления, его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, учетом возраста, удаленности места жительства осужденного от расположения органа внутренних дел, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 административные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы Горьковского района Омской области; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Горьковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Административные исковые требования ОМВД России по Горьковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Горьковскому району один раз в месяц; не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; не выезжать за пределы Горьковского района Омской области; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В оставшейся части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Горьковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий О.В. Блохин