Решение № 2-148/2020 2-148/2020(2-1789/2019;)~М-1769/2019 2-1789/2019 М-1769/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-148/2020

УИД 23RS0010-01-2019-002324-24

Дело №2-148/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 13 января 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Онищенко В.О.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании межевого плана единственным документом, определяющим местоположение границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, .... Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы данного земельного участка не устанавливались в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от (__)____ ..., следует, что в ходе поведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собою фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка истца на местности 15 лет и более, и материалы межевания, необходимые для подготовки межевого плана, отсутствуют. В связи с чем, в соответствии с п.67 Требований к подготовке межевого плана для дальнейшего проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... возникла необходимость признать межевой план от (__)____ б/н, единственным документом, подтверждающим существование границ данного земельного участка на местности. В связи с чем, просит суд признать межевой план от (__)____ б/н, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, расположения границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, ..., определяющим местоположение земельного участка при его образовании, подтверждающим существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы вышеуказанного земельного участка; считать решение суда основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, а именно: уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, ..., в соответствии с межевым планом от (__)____ б/н.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район – ФИО4 - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельного спора.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, - ФИО5 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные в настоящем пункте документы или их копии в состав Приложения не включаются. Согласно п.23 Требований к подготовке межевого плана, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки): нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков; документация по планировке территории (проекты межевания территорий): утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий; утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения; утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства; решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки; вступившие в законную силу судебные акты; иные предусмотренные законодательством документы.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 закона о кадастровой деятельности, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

На основании выписки из ЕГРН от (__)____ (л.д.6) следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, .... Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от (__)____ ... (л.д.5) следует, что в ходе поведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., было установлено отсутствие карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собою фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка истца на местности 15 лет и более, и материалов межевания, необходимых для подготовки межевого плана. В связи с чем, в соответствии с п.67 Требований для дальнейшего проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., необходимо признать межевой план от (__)____ б/н, единственным документом, подтверждающим существовали границ данного земельного участка на местности. В ходе проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план от (__)____ б/н, согласно которого определено местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером .... Для завершения кадастровых работ собственнику рекомендовано обраться в суд для признания межевого плана от (__)____ б/н, единственным документом, подтверждающим существование границ данного земельного участка на местности.

Как следует из ответа администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района №1344 от 16.1.2019 года, из Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 25.10.2019 года №24-01/1741 (л.д.8,9) в наличии вышеуказанных органов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями Закона №218-ФЗ могут быть использованы при подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка.

На основании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером ... следует, что границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, о чем свидетельствуют их подписи (л.д.16 оборот).

При таких обстоятельствах, с учетом соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, невозможности установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства без судебного решения, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме. При этом суд, не выходя за пределы исковых требований, исходя из необходимости создания условий для исполнимости судебного акта, считает необходимым указать в решении, что оно наряду с межевым планом является основанием установления (уточнения) границ и площади земельного участка (учета изменений в ЕГРН).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать межевой план от (__)____ б/н, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, единственным документом, определяющим местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, ..., подтверждающим существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, установив (уточнив) границы и площадь земельного участка согласно данного межевого плана.

Решение суда наряду с межевым планом от (__)____ б/н, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, является основанием для учета изменений объекта недвижимости в ЕГРН, а именно: уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, ....

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский