Решение № 2А-286/2025 2А-286/2025~М-259/2025 М-259/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-286/2025

УИД 56RS0004-01-2025-000420-87

№ 2а-286/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2025 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бендеберя М.А.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Бояркина П.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отделения МВД России по Александровскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы установлен административный надзор на срок один год, подлежащий исчислению со дня вступления решения в законную силу; установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в употреблении спиртными напитками.

Административный истец просил суд дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Александровскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия, против удовлетворения административного иска не возражал.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, признав его явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания для установления дополнительных административных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Статьёй 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены полномочия органа внутренних дел обращения с административным иском о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений (ч. 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 вышеуказанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Оренбургского областного суда от 5 сентября 2001 года ФИО2 осужден по пункту «в» части 3 статьи 162, пунктам «ж, з» части 2 статьи 105 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлениями Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 6 августа 2003 года, от 29 ноября 2013 года, к наказанию, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 20 лет.

На основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 10 месяцев 24 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка Александровского района Оренбургской области от 29 августа 2019 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 119 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц. По данному приговору в качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО2 установлен рецидив преступлений.

27 сентября 2023 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

18 февраля 2025 года решением Александровского районного суда Оренбургской области ФИО2 установлен административный надзор по приговору Оренбургского областного суда от 5 сентября 2001 года на срок 1 год, подлежащий исчислению со дня вступления решения в законную силу; установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 5 марта 2025 года.

10 марта 2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области, в этот же день он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Александровского районного суда Оренбургской области ФИО2 от 29 апреля 2025 года, ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области ФИО2 от 19 июня 2025 года, ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности и в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ:

- 15 апреля 2025 года в 17 часов 01 минуту ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, одним из которых является обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц: в первый и третий вторник месяца, не явился на регистрацию, чем нарушил установленное ограничение, при этом он был ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2025 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 6 мая 2025 года.

- 19 августа 2025 года в период с 23 часов 10 минут по 23 часа 20 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, одним из которых является запрещение пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отсутствовал по месту жительства, при этом он был ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 20 сентября 2025 года.

- 22 августа 2025 года в период времени с 22 часов 02 минут по 22 часа 12 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, одним из которых является запрещение пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отсутствовал по месту жительства, при этом он был ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 20 сентября 2025 года.

Таким образом, судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Указанные постановления вступили в законную силу.

ФИО2 главой администрации по месту жительства характеризуется посредственно, участковым уполномоченным Отделения МВД России по Александровскому району характеризуется неудовлетворительно, как лицо, привлекавшееся к уголовной и административной ответственностям, ФИО2 замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, не трудоустроен.

Принимая во внимание представленные материалы дела, с учетом характеризующих данных, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, совершении административных правонарушений, а также с учетом сведений о нарушении административным ответчиком установленных административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и полагает целесообразным дополнить ФИО2 административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации № выданный <данные изъяты>) о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный <данные изъяты> года), административные ограничения, установленные решениями Александровского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2025 года, 29 апреля 2025 года, 19 июня 2025 года, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение по делу составлено 20 октября 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова