Решение № 2А-1176/2020 2А-1176/2020~М-679/2020 М-679/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-1176/2020

К делу № 2а-1176/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «21» апреля 2020 года.

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Корныльев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Краснодарскому краю (далее – Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Крымский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои доводы мотивирует тем, что в соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2016 году являлась собственницей транспортного средства – автомобиля LADA 111930, идентификационный номер (VIN) №, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № 71 регион, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО1 ранее состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес>, в том числе и в качестве индивидуального предпринимателя, данная Инспекция, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ исчислила в отношении имущества, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, имущественные налоги физических лиц и направила в адрес налогоплательщика единые налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ). Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были. Межрайонной ИФНС № по <адрес>, в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ). ФИО1 требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке исполнены не в полном объеме. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено. В настоящее время сумма задолженности ФИО1 по первоначально заявленным требованиям Межрайонной ИФНС № по <адрес> оплачена не в полном объёме, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1. С нарушением указанного срока Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (по виду платежа «налог» и «пени»). Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отказано, в связи с пропуском Межрайонной ИФНС № по <адрес> срока на судебное взыскание обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства. Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Межрайонная ИФНС № по <адрес> в связи с изменением места жительства ФИО2 направила в адрес Инспекции определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1.

На основании вышеизложенного, инспекция просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 3 284 рублей 35 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 809 рублей; по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16 рублей 88 копеек; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 458 рублей 47 копеек, судебные расходы возложить на должника, рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии со ст. 291 КАС РФ, в отсутствие представителя налогового органа.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом извещен. От заместителя начальника ФИО4 поступило письменное ходатайство, в котором он просит суд провести судебное заседание в отсутствие представителя налогового органа, в связи с отсутствием возможности обеспечить явку представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом извещен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, каких-либо возражений относительно административных исковых требований не предоставил. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика ФИО1.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.п. 1 и 9 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, несмотря на то, что налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налогов, пени.

Возможность восстановления пропущенного срока предусмотрена диспозицией п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ на основе полного и всестороннего анализа обстоятельств, способствующих пропуску срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что с нарушением указанного срока Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи судебного участка № Киреевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отказано в связи с пропуском Межрайонной ИФНС № по <адрес> срока на судебное взыскание обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства. Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Межрайонная ИФНС № по <адрес> в связи с изменением места жительства ФИО2 направила в адрес Инспекции определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1.

Учитывая требования ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также доводы инспекции об уважительности причин пропуска срока, принимая во внимание значимость социально-экономических целей сбора налогов, суд считает, что срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

В статье 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено несколько самостоятельных оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам упрощенного судопроизводства.

Так, согласно п. 3 ст. 291 Кодекса администрати???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J???????????J?J?J????????J?J?J????????????J?J?J?????????????????????????????????????????????????J?J?J?????????????

Заявленная Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сумма административного иска менее 20 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются судьёй единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась в 2016 году собственницей транспортного средства – автомобиля LADA 111930, идентификационный номер (VIN) №, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № регион, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 52 Налогового кодекса РФ закрепляет принцип, согласно которому, налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Учитывая то, что ФИО1 ранее состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес>, в том числе и в качестве индивидуального предпринимателя, данная Инспекция, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, исчислила в отношении имущества, принадлежащего административному ответчику ФИО1 на праве собственности, имущественные налоги физических лиц и направила в адрес налогоплательщика единые налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

ФИО1 суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органом переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся до ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговым органами в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования России.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются статьей.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисленные суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период плательщиками производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что в установленные законом сроки, ФИО1 имущественные налоги, страховые взносы, не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, начислены пени, согласно расчетам пени, включенной в требование.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Административным ответчиком ФИО1 заявленные требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке исполнены не в полном объёме. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объёме не произведено.

В настоящее время сумма задолженности ФИО1 по первоначально заявленным требованиям Межрайонной ИФНС № по <адрес> оплачена не в полном объёме, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1.

При таких обстоятельствах, установленных судом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить в полном объёме.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю недоимку в общей сумме в размере 3 284 рублей 35 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 809 рублей; по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16 рублей 88 копеек; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 2 458 рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.