Решение № 2-258/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-258/2017

Дело № 2-258/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова А.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области, по доверенности ФИО3,

при секретаре – Самоловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области, о включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области, о включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в органы Пенсионного фонда за назначением досрочной страховой пенсии, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов по рассмотрению пенсионных прав граждан от 09.03.2017 года № 25958117 в назначении соответствующего вида пенсии ему было отказано. С указанным решением об отказе он не согласен, поскольку после службы в рядах ВС ФИО4 ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) он работал обрубщиком сучьев в Первомайском леспромхозе. Не были включены его периоды работы на работах с тяжелыми условиями труда с 1980 года по 2005 год.

Просит включить в его специальный стаж периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на службу он призывался с должности обрубщика сучьев на нижнем складе.

Периоды в 1980 году: апрель, май, июнь (курсы шоферов), ноябрь – ремонт автомашины, декабрь – ремонт автомашины и очередной отпуск. 1981 год- март, апрель, май, сентябрь (очередной отпуск), октябрь, ноябрь, декабрь в качестве водителя автомашины на вывозке леса и рента техники. 1982 год – апрель, март, июнь, сентябрь, октябрь, в качестве водителя автомашины на вывозке леса и ремонта техники, очередной отпуск. 1983 год- апрель, май, июнь, август (очередной отпуск), ноябрь – в качестве водителя автомашины на вывозке леса и ремонта техники. 1984 год- апрель (18 дн.) в качестве перевода на 1 месяц на другие виды работ сроком до 1 месяца, май, сентябрь, октябрь и ноябрь в качестве водителя автомашины на вывозке леса и ремонта техники, очередной отпуск. 1985 год- май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь в качестве водителя автомашины на вывозке леса и ремонта техники, очередной отпуск. 1986 год – май, в качестве сортировщика древесины в порядке перевода на срок до 1 месяца, июль (очередной отпуск), октябрь и ноябрь в качестве водителя автомашины на вывозке леса и ремонта техники. 1987 год июнь - в качестве перевода работника сроком до 1 месяца. Апрель – очередной отпуск. Август – военные сборы. Сентябрь, октябрь и ноябрь (88 дней) учебные сборы. 1988 год – март в качестве перевода на другую работу сроком до 1 месяца и июль (очередной отпуск). 1990 год – февраль помощник вальщика 21 день. 1991 год май, в качестве автокрановщика в качестве перевода на другую работу сроком до 1 месяца. 2004 год – октябрь и ноябрь в качестве водителя на ремонте техники. 2005 год – апрель, в качестве водителя на вывозке леса, май в качестве перевода на другую работу сроком до 1 месяца и очередной отпуск за указанный год.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы искового заявления полностью поддержали.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 09.03.2017 года и отзыве на иск от 14.04.2017 года.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела истца, подлинники приказов по личному составу Первомайского лесопункта Понизовского леспромхоза за период с 1980 года по 1087 год и с 1991 года по 1994 год, личные счета работников за период с 1981 года по 1986 год, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

Из решения ГУ-УПФ РФ в г. Мантурово Костромской области об отказе в установлении пенсии от 09.03.2017 года усматривается, что основаниями для отказа во включении в специальный стаж работы истца за период с 1980 года по 1994 год послужили сведения архивной справки № 416 от 13.07.2015 года, составленные на основании ведомостей начисления заработной платы. Не включены в специальный стаж истца периоды работ в Первомайском лесопункте Понизовского ЛПХ Макарьевского района в качестве шофера, водителя МАЗ, транспортировщика п\материалов, сортировщика, сортировщика древесины, стропаля, автокрановщика, водителя автокрана, строителя завода, электрика, кочегара, сторожа (отсутствуют сведения о наименовании должности и отработанных днях).

Всего в бесспорном порядке включено в специальный стаж истца 3 года 5 месяцев и 5 дней.

Выпиской из ИЛСЗЛ подтвержден период работы истца с кодом льготных условий труда (27-7) в ОАО «Первомайский ЛПХ» в 2004 году – 1 месяц в качестве водителя на вывозке леса и в 2005 году 3 месяца и 1 день. Выпиской из ИЛСЗЛ не подтверждены периоды работы с кодом льготных условий труда по ОАО «Первомайский ЛПХ» за период с января 2004 года по 08.09.2005 года.

Всего за оспариваемые периоды в бесспорном порядке включено в специальный стаж работы истца 3 года 8 месяцев и 13 дней.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании указанной нормы закона по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с трудовой книжкой истца, в оспариваемые периоды в ней имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ Понизовский леспромхоз, принят в Первомайский л/п сортировщиком п/материалов (приказ № 226/к 25/08.77 г.);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Вооруженных Сил СССР;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщик древесины Понизовского леспромхоза лесопромышленного объединения Первомайского лесопункта;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщик леса на бензопиле;

ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ шофер;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофер на вывозке леса;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомашины на вывозке леса;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы автокрановщиков в Юрьевецкую ЛТШ сроком на 2 месяца;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в качестве сортировщика пиломатериалов;

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Первомайский леспромхоз сортировщиком пиломатериалов;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на вывозку леса;

ДД.ММ.ГГГГ переведен автокрановщиком;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 указанного закона и аналогичен порядку, предусмотренному Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». При этом, в целях определения права на страховую пенсию, часть 8 статьи 13 и части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года№1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» Списком №2 раздел XXII Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса: обрубщикам сучьев; чокеровщикам на трелевке и вывозке лесоматериалов; штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог; трактористам на трелевке и вывозке леса; шоферам лесовозных автомобилей; машинистам трелевочных машин и лебедок.

На основании Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённого приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 г. №1181).

Согласно п.п. 5, 9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Рассматривая требование истца о том, что период его службы в рядах ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж, суд исходит из следующего.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из записи в трудовой книжке следует, что до призыва в армию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ работал в Понизовском леспромхозе, принят в Первомайский лесопункт сортировщиком пиломатериалов (приказ №/к 25/08.77 г.).

После службы в армии ДД.ММ.ГГГГ принят в Первомайский лесопункт в качестве штабелевщика древесины.

Наименование должностей до и после службы в армии не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Допустимых письменных доказательств того, что в указанный период ( до и после службы в армии) он работал еще и обрубщиком сучьев в комплексной бригаде, суду не представлено. Поэтому период его службы в армии по призыву включению в его специальный стаж не подлежит.

Показания свидетелей ФИО8 о том, что зимой 1980 года ФИО1 обрубал сучки, не соответствуют записям в его трудовой книжке и не могут в полной мере свидетельствовать о характере выполняемых истцом работ в указанный период. Показания свидетеля ФИО9 не оцениваются судом, поскольку имеются допустимые письменные доказательства работы ФИО1 в оспариваемые периоды и экспертное заключение.

В связи с характером спорных правоотношений, по делу была назначена государственная экспертиза по условиям труда и стажу работы ФИО1 В соответствии с выводами эксперта, периоды работы ФИО5 до 1 января 1992 года должны засчитываться в специальный стаж без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, так как данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года. По представленным материалам на экспертизу установить где протекала работа ФИО5 не представляется возможным в виду отсутствия документов: табелей учета рабочего времени, нарядов на выполнение работ, невозможно установить его ежедневную занятость.

По материалам представленным на экспертизу (архивная справка администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № 416 от 13.07.2015 г. (л.д. 55-58); архивная справка администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № 564 от 19.07.2015 г. (л.д. 59); архивный фонд администрации Макарьевского муниципального района Костромской области: Ф-Р-17, Оп. Зл/с, Д. 83; Ф-Р- 17, Оп. Зл/с, Д. 93, Л. 74-85; Ф-Р-17, Оп. Зл/с, Д. 103, Л. 74-85) данные об отработанных днях, указанные в лицевых счетах могут служить косвенным подтверждением занятости ФИО5 в указанные периоды.

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 2.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков в пункте 5 сказано: «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Периоды работы ФИО5 до 1 января 1992 года должны засчитываться в специальный стаж без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, так как данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года.

Понизовский леспромхоз и ОАО «Первомайский ЛПХ» проводили лесозаготовку по единому технологическому процессу, проводили лесосечные работы, вывозку древесины и работы на лесопромышленном складе.

По документам представленным на экспертизу (копия трудовой книжки ФИО5, л.д. 38-47; архивная справка администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № 416 от 13.07.2015 г. (л.д. 55-58); архивная справка администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № 564 от 19.07.2015 г. (л.д. 59); архивный фонд администрации Макарьевского муниципального района Костромской области: Ф-Р-17, Оп. 3л/с, Д. 83; Ф-Р-17, Оп. 3л/с, Д. 93, Л. 74- 85; Ф-Р-17, Оп. 3л/с, Д. 103, Л. 74-85) в соответствии с записями в трудовой книжке в спорные периоды в Первомайском лесопункте Понизовского ЛПХ ФИО5 работал: штабелевщиком древесины, раскряжевщиком леса на бен./пиле, шофером на вывозке леса, автокрановщиком, водителем на вывозке леса, кочегаром.

Экспертом установлено, что записи в трудовой книжке ФИО5 по работе в отдельные периоды не совпадают с профессией указанной в лицевых счетах.

В Понизовском ЛПХ, как правило, работники имели смежные профессии и в периоды сезонных лесозаготовок привлекались на работы в качестве обрубщиков сучьев, сортировщиков древесины, плотника, стропальщика, рабочих по устройству дорог и мостов и т.д. В составе комплексных звеньев работники выполняли работы по разделке древесины по разным профессиям. В периоды межсезонья ФИО5 иногда выполнял работы в качестве обрубщика сучьев, стропальщика, плотника, сортировщика древесины.

Работы по профессии обрубщик сучьев, сортировщик древесины на складах лесовозных работ, стропальщики на верхних и промежуточных складах включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Однако документы подтверждающие соответствие работы ФИО5 в условиям предусмотренным Списками 2 в качестве сортировщика древесины на складах лесовозных работ, стропальщика на верхних и промежуточных складах на экспертизу не представлены.

По документам представленным на экспертизу (архивная справка администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № 416 от 13.07.2015 г., л.д. 55) в книгах приказов по личному составу за 1980 - 2004 годы имеются приказы в том числе:

а) Пр. № 49-к от 12 февраля 1991 года - переведен автокрановщик временно переведенный сортировщиком древесины на Нижний склад (так в документе) с 14 февраля с.г. водителем на вывозку леса на зимний сезон 1991 года со сдельной оплатой труда;

б) пр. № 196/к от 16 августа 2004 года - переведен с 15 сентября 2004 года водителем автомобиля на вывозку леса в распоряжение начальника гаража ФИО6

По документам, представленным на экспертизу (архивная справка администрации Макарьевского района Костромской области № 132 от 23.06.2007 г.) в документах архивного фонда Понизовского леспромхоза в «Планах организации производства и технологических процессов» на всех лесопунктах Понизовского леспромхоза: Комсомольский, Выгорский, Березниковский, Первомайский действовал единый технологический процесс лесозаготовок, который включал в себя: организацию подготовительных работ, технологию погрузки леса на подвижной состав и разгрузку, технологию лесозаготовительных работ, технологию нижескладских работ. В технологическом процессе усматриваются следующие виды работ: лесозаготовка, погрузка леса на подвижной состав, вывозка и разделка леса (основание: Фонд № 15, on. 1, Д. 926, 933).

По материалам представленным на экспертизу (материалы фондов ОГКУ ГАКО в фонде 02468, Оп. 3, Д. 675, JI. 4-12) согласно исторической справки Понизовский ЛПХ организован на базе узкоколейной железной дороги и двух лежневых дорог, в состав Понизовского ЛПХ входили следующие лесопункты: ФИО7, ФИО10, Березниковский, ФИО11, Комсомольский, Первомайский.

Первомайский лесопункт являлся структурным подразделением «Понизовского леспромхоза» до 01.11.1990 г. Приказом Министерства лесной промышленности № 250 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Первомайский леспромхоз объединения «Костромалеспром». Заготовка древесины в нем осуществлялась на основании «Технологического регламента ОАО «Понизовский леспромхоз» на производство выпускаемой продукции».

Согласно трудовой книжке ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- шофер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофер на вывозке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель автомобиля на вывозку леса.

Шоферы лесовозных автомобилей были предусмотрены на льготное пенсионное обеспечение разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, действовавшего до 1 января 1992 года.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 273 на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13 февраля 1976 г. N 40 и приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 г. N 176 «водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т. д.».

В связи с этим шоферы автомашины по вывозке леса, шоферы лесовозных автомобилей могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в РФ", как водители лесовозных автомобилей.

Характеристика работ водителя 2 класса согласно ЕТКС: «Управление легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С" и "Е", или управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств "Д" или "Д" и "Е". Буксирование прицепов весом свыше 750 кг. Устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, требующих разборки механизмов. Выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи.

Должен знать: назначение, устройство, принцип действия, работу и обслуживание агрегатов, механизмов и приборов автомобилей, отнесенных к категориям транспортных средств "В", "С" и "Е", а при работе на автобусах - "Д" или "Д" и "Е", их неисправности: признаки, причины, опасные последствия, способы определения и устранения; объемы, периодичность и основные правила выполнения работ по техническому обслуживанию; способы увеличения межремонтных пробегов автомобилей; особенности организации технического обслуживания и ремонта автомобилей в полевых условиях; особенности организации междугородных перевозок, режим работы водителей; основные понятия о билетной системе и тарифах на автомобильном транспорте; основы диспетчерского руководства перевозками, технические средства диспетчерской связи и контроля за движением автомобилей; основные понятия о хозрасчете на автотранспортном предприятии, показатели работы автомобилей, пути улучшения использования подвижного состава, методы работы передовых водителей; основные положения планирования и учета работы автомобилей; правила пользования средствами радиосвязи на автомобилях».

Для поддержания автотракторной техники в исправном состоянии предусмотрены следующие обслуживания:

сезонное техническое обслуживание - предусматривает выполнение работ по подготовке автотранспортных средств к зимней или летней эксплуатации в соответствии с рекомендациями изготовителя. Для проведения этого обслуживания могут привлекаться водители, закрепленные за данными автомобилями в их рабочее время;

техническое обслуживание №2 обслуживание проводиться в предусмотренных объемах водителями.

Подготовка автотранспортных средств к техническому осмотру может быть совмещена с проведением очередного ТО-1 и ТО-2». (Утверждено приказом по Департаменту автомобильной промышленности Минпрома РФ от 1 ноября 1992г. N43).

Оплата труда производиться за время нахождения автомобилей в указанных обслуживаниях.

Ремонт выполняется по потребности. В соответствии с назначением, характером и объемом выполняемых работ, ремонт подразделяется на текущий и капитальный.

-текущий ремонт предназначен для устранения возникших отказов и неисправностей или их предупреждения, выполнением необходимых работ по восстановлению или замене: агрегатов - отдельных деталей или узлов, кроме базовых; у автотранспортных средств - отдельных деталей, углов или агрегатов. Текущий ремонт, как правило, выполняется водителями автомобилей.

Согласно, разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков в пункте 5 сказано: «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов,- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

В подготовительно - заключительное время водителя автомобиля включаются следующие операции:

заправка автомобиля горюче- смазочными материалами и водой;

оформление путевых документов;

осмотр и проверка технического состояния автомобиля;

постановка на автостоянку или бокс;

слив воды (при необходимости).

Участие работника в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 автомобиля, перевод «водителя автомобиля», в связи с производственной необходимостью, на работы по ремонту и техническому обслуживание автомобилей, сроком до одного месяца, не влияет на право работника, на получение соответствующих компенсации (т.е. доплаты к тарифной ставке), дополнительного отпуска за условия труда.

Для поддержания автотракторной техники в исправном состоянии предусмотрены следующие обслуживания:

сезонное техническое обслуживание - предусматривает выполнение работ по подготовке автотранспортных средств к зимней или летней эксплуатации в соответствии с рекомендациями изготовителя. Для проведения этого обслуживания привлекаются водители, закрепленные за данными автомобилями в их рабочее время.

Работы по обслуживанию техники включались в Единые нормы выработки и расценки на лесозаготовительные работы (Утверждены Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 марта 1988 г. N 164/9-35) предназначены для нормирования труда рабочих на всех лесозаготовительных предприятиях, а также в лесозаготовительных подразделениях, входящих в состав предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства, расположенных в равнинных условиях, независимо от их ведомственной подчиненности. В основу разработки сборника положены следующие материалы: Единые нормы выработки установлены на машино-смену (пило-смену) или человеко-смену при продолжительности смены 7 часов. При пятидневной рабочей неделе нормы выработки устанавливаются на принятую продолжительность рабочего дня исходя из приведенных в настоящем сборнике норм времени. В единых нормах на лесозаготовительные работы учтено время на подготовительно- заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности. Нормами предусмотрено выполнение в полном объеме работ по ежесменному техническому обслуживанию. В единых нормах выработки предусматривается выполнение всех работ в соответствии с действующими инструкциями и правилами по технике безопасности, промышленной санитарии и противопожарной техники.

Таким образом, на основании ЕНВР, работы по обслуживанию техники включены в перечень основной работы. Проведение ежемесячных и сезонных обслуживаний предусмотрено и характеристикой работ для водителя автомобиля согласно ЕТКС. Выпуск 37.

Изложенное выше может быть косвенным подтверждением, что характер работ и условия труда ФИО5 в должностях шофера на вывозке леса и водитель автомобиля на вывозке леса соответствовали требованиям Списка, а занятость на работах была полной, за исключением отдельных периодов трудовой деятельности, которые были связаны с сезонностью работ.

Суд с выводами эксперта в этой части согласен, поскольку они согласуются с установленными обстоятельствами работы ФИО1 в качестве водителя на вывозке леса, материалами архивного фонда, приказами по личному составу и лицевым счетам работника в оспариваемые периоды, непосредственно исследованные в судебном заседании, то есть, подтверждены документально.

Доказательств того, что в оспариваемые периоды работы ФИО12 в качестве водителя МАЗ, он не занимался вывозкой леса, представителем ответчика суду не представлено. Напротив, в качестве автомашин для вывозки леса использовались МАЗЫ-распуски, для перевозки неразделанных на сортименты хлыстов.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж в 1980 году курсов шоферов в апреле, мае и июне, суд исходит из того, что согласно решения об отказе в установлении пенсии от 09.03.2017 года № 25958/17 в специальный стаж работы истца зачтен период с февраля по март 1980 года в качестве обрубщика сучьев, профессии, предусмотренной Списком № 2. То есть сразу после выполнения работ по указанной профессии, предусмотренной Списками, ФИО12 был направлен на курсы шоферов фактически на три месяца.

Поэтому в соответствии с приведенными правовыми нормами, когда за ним сохранялся средний заработок, указанный период подлежит включению в его специальный стаж. Из исследованных судом документов не следует, что в ноябре и декабре 1980 года ФИО12 (после окончания курсов) занимался ремонтом лесовозной машины, поэтому указанные месяцы включению в его специальный стаж не подлежат. В 1981 году подлежит включению в специальный стаж истца март, апрель, май, сентябрь (очередной отпуск), октябрь, ноябрь и декабрь, поскольку в указанные месяцы ФИО12 был занят как водитель на вывозке леса и занимался ремонтом лесовозной машины. Аналогичные работы по вывозке леса и ремонту лесовозной машины производились ФИО12 в апреле, мае, июне, сентябре и октябре 1982 года, апреле, мае, июне, августе (очередной отпуск) и ноябре 1983 года.

В 1984 году в бесспорном порядке включены специальный стаж работы истца периоды с января по март в качестве водителя на вывозке леса.

На основании ст.26 КЗоТ РСФСР, действовавшей на указанный момент возникновения трудовых отношений, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

Поэтому требование истца о включении в его специальный стаж 18 дней (плотник) в апреле 1984 года является правомерным. В мае, сентябре, октябре и ноябре 1984 года ФИО12 работал водителем на вывозке леса и проводил ремонт лесовозной машины, в декабре находился в очередном отпуске, что также является основанием для включения указанных периодов работы в его специальный стаж.

Подлежат включению в специальный стаж работы истца в 1985 году май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь в качестве водителя на вывозке леса и ремонта лесовозной машины.

Поскольку в бесспорном порядке включены в специальный стаж работы истца периоды с января по апрель 1986 года в качестве водителя на вывозке леса, подлежит включению в специальный стаж ФИО12 23 дня в мае 1986 года (перевод на другую работу на месяц в течение календарного года), июль (очередной отпуск), октябрь (ремонт лесовозной машина МАЗ) и ноябрь в качестве водителя на вывозке леса. Поскольку в бесспорном порядке включены в специальный стаж истца периоды с января по май 1987 года и декабрь 1987 года в качестве водителя на вывозке леса, подлежит включению и июнь 1987 года (перевод на другую работу на 1 месяц в течение календарного года), апрель (очередной отпуск). 17 дней в августе (военные сборы), сентябрь, октябрь и ноябрь (учебные сборы 88 дней).

В определении от 14.12.2012 года №15-КГ2-2 Верховный Суд Российской Федерации, исходя из анализа пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, указал, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. При этом период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Период нахождения в отпуске в связи с обучением, на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы подлежит включению в общий трудовой стаж работника, поскольку в п. 1 ст. 10 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В бесспорном порядке засчитан в специальный стаж истца период с января по февраль 1988 года в качестве водителя на вывозке леса. Поэтому обоснованным является требование ФИО12 о включении в специальный стаж 27 дней его работы стопальщиком в марте 1988 года (перевод на другую работу).

Не подлежит зачету июль 1988 года (очередной отпуск), поскольку непосредственно до и после отпуска ФИО12 работой, предусмотренной Списком № 2, не занимался.

Согласно информации архивной справки № 416 от 13.07.2015 года в феврале 1990 года ФИО12 работал помощником вальщика и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, поэтому 21 день в качестве помощника вальщика леса, подлежит включению в его специальный стаж.

В 1991 году работа в качестве автокрановщика в мае месяце также подлежит включению в специальный стаж истца (перевод в течение месяца на другую работу), поскольку до этого периода с февраля по апрель комиссией включено в его льготный стаж в бесспорном порядке.

Подлежит включению в специальный стаж 19 дней октября и 27 дней ноября 2004 года, как работа, связанная с ремонтом лесовозной техники (подготовка техники к вывозке леса).

Не подлежит включению в специальный стаж истца апрель, май и очередной отпуск, как не связанные с работами по лесозаготовкам.

Установлено, что за назначением пенсии ФИО1 в органы Пенсионного фонда обратился 15 февраля 2017 года в возрасте 58 лет (дата рождения 11 августа 1958 года), с учетом зачтенных в бесспорном порядке 3 лет 8 месяцев и 13 дней, его общий стаж на соответствующих видах работ, составляет более 7 лет.

Как указывалось выше, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет и имеются все предусмотренные законом основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Включить в специальный стаж работы истца периоды: 1980 года - курсы шоферов: апрель (26 дн.), май (24 дн.), июнь (22 дн.) 1981 год - март, апрель, май, сентябрь (очередной отпуск) октябрь, ноябрь, декабрь. 1982 год – апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь. 1983 год – апрель, май, июнь, август (очередной отпуск), ноябрь. 1984 год - апрель (18 дней), май, сентябрь, октябрь, ноябрь (16 дн.), декабрь (очередной отпуск). 1985 год - май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. 1986 год – май, июль (очередной отпуск) октябрь, ноябрь. 1987 год - июнь, апрель (очередной отпуск), август (военные сборы 17 дн.), сентябрь, октябрь и ноябрь (учебные сборы 88 дн.). 1988 год – 27 дней в марте. 1990 год февраль (помощник вальщика 21 день). 2004 год - октябрь (19 дн.), ноябрь.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15 февраля 2017 года со снижением возраста.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Смирнов.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.12.2017 года.