Решение № 2-2052/2017 2-2052/2017~М-1793/2017 М-1793/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2052/2017

Дело № 2-2052/2017


Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года

Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Ямчуковой Л.В. при секретаре Хруниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет, возложении обязанности по принятию на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Администрации г. Омска, указывая, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 29.04.1999 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м.. Вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы и постоянно проживают: его супруга - <данные изъяты>, сын - <данные изъяты>, сноха - <данные изъяты>, а также внучка - <данные изъяты>, ...... года рождения. Указанные лица являются членами его семьи, с которыми он ведет совместно общее хозяйство, имеет общий бюджет, несет расходы по оплате коммунальных платежей за вышеуказанную квартиру. Данный факт был установлен решением Ленинского районного суда г. Омска от 10.11.2016 года по делу № 2-7100/2016, которым указанные лица были признаны членами его семьи. Также истец является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом <данные изъяты> группы, перенесшим лучевую болезнь (заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. На основании п. 2 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в декабре 2016 года обратился в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку он и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения ниже установленной нормы (15 кв.м. общей площади на человека в г. Омске), а также является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Постановлением Администрации г. Омска от 30.01.2017 года № 103-п «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ему было отказано в принятии на учет, в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок (5 лет со дня совершения намеренных действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях). При этом под намеренными действиями понимается прописка его снохи и внучки 01.07.2016 года в принадлежащее ему жилом помещении по адресу: <адрес>, которые до указанного времени были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. До их вселения в принадлежащую ему квартиру он и члены его семьи (супруга, сын) были обеспечены жилым помещением в пределах нормы. С Постановлением Администрации г. Омска не согласен, считает, что ему незаконно было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий со стороны его семьи не усматривается. Сын <данные изъяты> зарегистрирован в принадлежащей ему квартире с ...... года, сноха и внучка - с ...... года. До указанного периода <данные изъяты> были зарегистрированы в квартире, принадлежащей матери <данные изъяты> на праве собственности. ...... года между его сыном и <данные изъяты> повторно был зарегистрирован брак, после регистрации которого, супругам присвоена фамилия «ФИО1». Исходя из норм семейного законодательства, создание семьи предполагает совместное проживание, наличие общего бюджета, общие расходы, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, отношения по совместному использованию жилья. Ограничения в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможны лишь при доказанности факта совершения гражданином, желающим состоять на учете, умышленных действий, направленных исключительно на приобретение права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. Действующее законодательство не предусматривает возможность отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае, если ухудшение жилищных условий граждан произошло не искусственно, а вследствие изменения семейного положения. Таким образом, выселение <данные изъяты> из жилого помещения, принадлежащего матери <данные изъяты> и их регистрация и вселение в жилое помещение, в котором зарегистрирован и достаточно длительное время постоянно проживает супруг <данные изъяты> и отец <данные изъяты> – его сын <данные изъяты> имели целью реализацию супругами права на совместное проживание, ведение общего хозяйства в связи с заключением брака и наличием совместного ребенка. Считает, что изложенные обстоятельства не свидетельствуют о намеренном ухудшении им и членами его семьи своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На основании изложенного просит признать Постановление Администрации г. Омска от 30.01.2017 года № 103-п «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части отказа ему в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма незаконным; обязать Администрацию г. Омска принять его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с момента его обращения. /л.д. 4-6/.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом характера спорных правоотношений, судом к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен департамент жилищной политики Администрации г. Омска. /л.д. 1 оборот/.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще, в представленном в материалы дела заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности /л.д. 17-17 оборот/, поддержала заявленные истцом требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что члены семьи истца не имеют в собственности жилых помещений. <данные изъяты> были зарегистрированы в принадлежащей истцу квартире после регистрации брака между сыном истца и <данные изъяты> Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО3, действующая на основании доверенностей /л.д. 39, 40/, заявленные истцом требования не признала, указывая на то, что до 01.07.2016 года в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м. были зарегистрированы по месту жительства 3 человека (истец, супруга и сын). 01.07.2016 года в указанное жилое помещение были прописаны сноха и внучка истца, которые ранее были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Таким образом, до совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истец и члены его семьи были обеспечены общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. Учитывая, что со дня совершения намеренных действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, не прошло пяти лет, Постановлением Администрации г. Омска от 09.01.2017 года № 103-п истцу обоснованно было отказано в принятии на учет. В связи с чем, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив и проанализировав предоставленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу п. 2 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ...... года рождения, является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно, перенесшим лучевую болезнь (заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. /л.д. 8, 9-9 оборот, 32/.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 29.04.1999 года, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 62,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.1999 года. /л.д. 7-7 оборот/.

29.12.2016 года ФИО1 обратился в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением от 21.12.2016 года о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи пять человек (он, супруга – <данные изъяты>, сын – <данные изъяты>, сноха – <данные изъяты> и внучка – <данные изъяты>.), в связи с отсутствием учетной нормы площади жилого помещения, а также по причине того, что он является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие аварии на ЧАЭС. /л.д. 61, 66/

Постановлением Администрации г. Омска № 103-п от 30.01.2017 года ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок (пять лет со дня совершения намеренных действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях) /л.д. 13-13 оборот/, о чем истец был уведомлен письмом департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 01.02.2017 года. /л.д. 14-15/. Согласно указанного письма, до 01.07.2016 года в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м. были зарегистрированы по месту жительства 3 человека (истец, супруга и сын). 01.07.2016 года в указанное жилое помещение были прописаны сноха и внучка истца, которые ранее были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Таким образом, до совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истец и члены его семьи были обеспечены общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. Учитывая, что со дня совершения намеренных действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, не прошло пяти лет, Постановлением Администрации г. Омска от 09.01.2017 года № 103-п истцу обоснованно было отказано в принятии на учет.

Не согласившись с данным отказом Администрации г. Омска, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о признании незаконным Постановления Администрации г. Омска от 30.01.2017 года № 103-п в части отказа ему в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и возложении на Администрацию г. Омска обязанности по его принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с момента его обращения.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

-не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

-проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ч. 2, 3 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу требований ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 16 Закона Омской области от 28.12.2005 № 722-03 «О государственной политики Омской области в жилищной сфере» решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимается органом местного самоуправления Омской области по месту жительства граждан или органом местного самоуправления Омской области не по месту жительства граждан в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 Жилищного кодекса РФ).

Из смысла положений указанной нормы закона следует, что действия, направленные на ухудшение жилищных условий с целью признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, должны быть намеренными и ухудшать жилищные условия.

Как следует из материалов дела, супруги <данные изъяты> состояли в зарегистрированном браке с ...... по ...... /л.д. 58/, от брака бывшие супруги имеют сына <данные изъяты>, ...... года рождения.

<данные изъяты>, ...... года рождения, инвалид детства /л.д. 10-10 оборот/, является дочерью <данные изъяты> (сына истца) и <данные изъяты> /л.д. 59/.

Брак между <данные изъяты>. на основании решения мирового судьи судебного участка № ЛАО г. Омска от 10.01.2012 года был прекращен ....... /л.д. 60/.

...... был повторно заключен брака между <данные изъяты>, после регистрации брака супругам присвоена фамилия ФИО1. /л.д. 11/.

Как следует из копии лицевого счета, в настоящее время в принадлежащем истцу жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы пять человек: ФИО1, ...... года рождения (собственник, дата регистрации 13.08.2003 года), <данные изъяты>, ...... года рождения (супруга, дата регистрации 16.08.2000 года), <данные изъяты>, ...... года рождения (сын, дата регистрации 18.03.1998 года), <данные изъяты>, ...... года рождения (внучка, дата регистрации 01.07.2016 года), <данные изъяты>, ...... года рождения (сноха, дата регистрации 01.07.2016 года). /л.д. 16/.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 29.12.2003 года, указанное жилое помещение, общей площадью 62,2 кв.м., площадью квартиры 61,5 кв.м., жилой площадью 46,4 кв.м., состоит из трех комнат, коридора, туалета, ванной, кухни, трех шкафов и балкона. /л.д. 30-30 оборот/.

В судебном заседании установлено, что до 01.07.2016 года сноха истца <данные изъяты> и внучка истца <данные изъяты> состояли на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности матери <данные изъяты>

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 10.11.2016 года, вступившим в законную силу 15.12.2016 года, <данные изъяты> признаны членами семьи ФИО1 Решением установлено, что фактически в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают одной семьей ФИО1, его бывшая супруга <данные изъяты>, его сын <данные изъяты>., его внучка <данные изъяты> и его сноха <данные изъяты> /л.д. 12-12 оборот/.

Материалами дела подтверждается, что члены семьи истца <данные изъяты>. в собственности жилого помещения не имеют, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали. /л.д. 52-54/.

В силу части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.А.В. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации» применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со статьей 31 Семейного кодекса Российской Федерации каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Исходя из норм семейного законодательства, создание семьи предполагает совместное проживание, наличие общего бюджета, общие расходы, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, отношения по совместному использованию жилья. Ограничения в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможны лишь при доказанности факта совершения гражданином, желающим состоять на учете, умышленных действий, направленных исключительно на приобретение права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Действующее законодательство не предусматривает возможность отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае, если ухудшение жилищных условий граждан произошло не искусственно, а вследствие изменения семейного положения.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности. А также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что регистрация по месту фактического проживания в принадлежащем истцу жилом помещении его внучки <данные изъяты> и снохи <данные изъяты> имела целью реализацию супругами <данные изъяты>. права на совместное проживание, ведение общего хозяйства в связи с повторным заключением брака. Данные обстоятельства не свидетельствуют о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с изложенным, доводы представителя ответчиков о том, что вышеперечисленные действия истца являются намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений, являются несостоятельными, поскольку из обстоятельств дела это не вытекает.

Довод ответчика о том, что до постановки <данные изъяты> на регистрационный учет в жилом помещении истца, члены семьи истца имели обеспеченность жилой площадью более учетной нормы, не может являться основанием для отказа в иске, так как действующее законодательство не предусматривает возможность отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае, если ухудшение жилищных условий граждан произошло не искусственно, а вынужденно.

Доказательств обратному в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с Постановлением Мэра города Омска 06.05.2005 г. № 251-п «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м., норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв.м.

С учетом изложенного, учитывая общую площадь жилого помещения № по <адрес> (62,20 кв.м.), состоящего из трех комнат, а также количество лиц, фактически зарегистрированных и проживающих в нем (5), суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 не обеспечен учетной нормой жилой площади, в связи с чем, имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и быть обеспеченны жилым помещением, в том числе, в соответствии с требованиями Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, ФИО1 является лицом, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и подлежит принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 21.12.2016 года (с даты обращения).

В связи с чем, Постановление Администрации г. Омска № 103-п от 30.01.2017 года «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части отказа ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма подлежит признанию незаконным.

В связи с изложенным заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным постановление Администрации города Омска № 103-п от 30.01.2017 «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части отказа ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать Администрацию города Омска принять ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 21.12.2016.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Ямчукова