Решение № 2-1002/2016 2-20/2017 2-20/2017(2-1002/2016;)~М-999/2016 М-999/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-1002/2016Судогодский районный суд (Владимирская область) - Административное Дело № 2-20/2017 именем Российской Федерации 19 января 2017 года Судогодский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Куприянова А.В., с участием представителя истца администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, представителя третьего лица ФИО4 на основании доверенности ФИО5, при секретаре Богатовой О.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области к ФИО2 о признании согласованной в координатах характерных точек границы земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом ... по ..., ... администрация муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании согласованной в координатах характерных точек границы земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного жилого .... Мотивируя свои требования, Глава муниципального образования указал, что в соответствии в решением общего собрания собственников жилых помещений указанного дома от ... истцом были заказаны межевые работы по формированию земельного участка под указанным многоквартирным жилым домом, подготовлена схема расположения земельного участка на плане территории, которая была утверждена соответствующим постановлением .... Однако ... ответчик ФИО2, как собственник одной из квартир данного дома, отказалась согласовать границы вновь сформированного земельного участка. Поскольку спор по согласованию местоположения границ спорного земельного участка до настоящего времени не урегулирован, администрация муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района обратилась за судебной защитой. В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованность доводов ФИО2, явившихся основанием её отказа согласовать смежные границы вновь формируемого многоконтурного земельного участка. Дополнительно ФИО1 указала, что истец как собственник одной из квартир указанного дома заинтересован в сохранении хозяйственных построек (сараев), которые изначально были возведены при доме, однако с течением времени пришли в негодность. Данные сараи предназначены для обслуживания личного имущества граждан, проживающих в доме. Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении администрации муниципального образования отказать, ссылаясь на то, что её квартира является пристройкой к основному зданию, земельный участок под квартирой находится в её собственности; в связи с чем полагает, что заявленным иском администрация муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» пытается незаконно завладеть её земельным участком, расположенным под квартирой, в интересах третьих лиц. Указывает, что её квартира не имеет с основным строением единого фундамента и чердака, система центрального отопления её квартиры не связана с другими жилыми помещениями. Третье лицо на стороне истца ФИО3 поддержала исковые требования администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение», пояснив, что земельный участок под многоквартирным жилым домом до настоящего времени в установленном порядке не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, что лишает её возможности уточнить границы принадлежащего ей земельного участка, восстановить строения сараев, предназначенных для обслуживания квартир; порождает многочисленные споры с ФИО2 по поводу использования придомовой территории. Представитель третьего лица ФИО4 на основании доверенности ФИО5 также поддержала исковые требования администрации муниципального образования по тем же основаниям, что и ФИО3, дополнительно указав, что все четыре квартиры указанного дома имеют единый фундамент, чердак, центральное отопление, квартиры ФИО2 и ФИО4 имеют единую общую стену. Прежние сараи обветшали и разрушились, необходимы для хранения крупногабаритных вещей (детская коляска, санки), а также хозяйственного инвентаря для обработки земельных участков. Восстановить их без отведения земельного участка не представляется возможным из-за постоянных конфликтов с ФИО2 Третье лицо кадастровый инженер по делу ФИО6 для участия в рассмотрении дела не прибыл, в предыдущем судебном заседании указал, что кадастровые работы по межеванию земельного участка под многоквартирным жилым домом ... на ... сельское поселение от ... ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» площадью ... м2. Расстояние от здания жилого дома до края вновь образуемого земельного участка составляет около ... метра с учетом данных технического паспорта о наличии при каждой квартире крылец. Данное расстояние является достаточным для обслуживания многоквартирного жилого дома. Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в Судогодском районе ФИО7 для участия в рассмотрении дела не прибыла, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия. Суд, выслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу частей 7, 8 и 9 ст.38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно ч.1 ст.39 данного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 указанной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с частями 2 и 4 ст.40 Закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 указанной статьи случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Частью 5 ст.40 Федерального закона установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (ч.1 ст.64 ЗК РФ). Судом установлено, что стороны и третьи лица по делу являются собственниками четырех квартир многоквартирного жилого ...: 1. ФИО2 - ... ... площадью ... м2 (л.д.58, 68, 180-181), 2. ФИО4 - ... площадью ... м2 (л.д.69), 3. ФИО3 - ... площадью ... м2 (л.д.76), 4. администрация муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района - квартиры № ... площадью ... м2 (л.д.24). Они же являются собственниками земельных участков, расположенных у многоквартирного жилого ...: ФИО2 - земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2 (л.д.56-64), ФИО4 - земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2 (л.д.70), ФИО3 - земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2 (л.д.72-5). Граница земельного участка ФИО2 с кадастровым номером ... не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастровой выписки о земельном участке от ... (л.д.57), а также из решения Судогодского районного суда от ... (л.д.26-32). С учетом изложенного суд отвергает доводы ФИО2 о том, что земельный участок, расположенный под её квартирой, находится в её собственности. План её земельного участка, являющийся приложением к свидетельству на право собственности на землю (л.д.62), а также результаты обмера земельного участка и проверки соблюдения земельного законодательства, где схематично обозначено, что квартира ФИО2 расположена в пределах границ её земельного участка (л.д.65-67), не опровергают вышеуказанного вывода суда, поскольку схематичное изображение параметров земельного участка не является безусловным основанием постановки его на кадастровый учет в данных границах. В силу ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом. Из частей 2 - 5 ст.16 Вводного закона с учетом разъяснений, данных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Техническим паспортом многоквартирного жилого ... (ранее ... на ... подтверждено, что он состоит из ... квартир, которые расположены в основном строении лит.А и капитальной пристройке лит.А1. В последней находится квартира ответчика ФИО2 Из описания всего строения следует, что фундаменты являются каменными, наружные и внутренние стены - кирпичными, чердачное помещение - деревянным утепленным, крыша из шифера, полы - деревянные, окна - двухстворчатые, двери - филенчатые. Указанный ... года постройки, имеет значительный износ основных конструкций до 60 % и требует проведения капитального ремонта (л.д.182-184, 185-191, 193-199). Фототаблица чердака (л.д.191), общие фотографии дома объективно свидетельствуют о том, что данный дом является единым строением на общем фундаменте, с общей крышей и чердаком, квартира ответчика имеет единую и общую стену с квартирой ФИО4 Кроме того, сторонами не оспаривалось, что весь многоквартирный жилой дом отапливается за счет газового котла, установленного в муниципальной ..., имеет единую разводку отопительных труб под теплоноситель. Наличие единой инженерной коммуникации по отоплению жилого дома также свидетельствует о неделимости отдельных квартир в едином строении. Указанные обстоятельства позволяют суду отвергнуть доводы ФИО2 о том, что её квартира ни коим образом не связана ни строительными конструкциями, ни инженерными коммуникациями с другими квартирами дома. Решением общего собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного жилого дома от ... было определено оформить земельный участок под домом, а также придомовую территорию в общую долевую собственность (л.д.23-24). В ходе общего собрания ... собственники жилых помещений определили основные параметры земельного участка под многоквартирный жилой дом и сараи (л.д.33), в соответствии с которым ... постановлением Главы муниципального образования Муромцевское сельское поселение ... была утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка площадью ... м2 многоквартирного жилого ... с разрешенным использованием: занятый многоквартирным жилым домом; категория земли: земли населенных пунктов (л.д.95). В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, предназначенного для обслуживания указанного многоквартирного дома и сараев при нём, от ФИО2 поступили возражения при согласовании его границ, которые являются смежными с земельным участком, находящимся в её собственности и многолетнем пользовании (л.д.80-100). По характерным точкам ... ФИО2 собственноручно указала, что с границами не согласна, так как её земельный участок находится в частной собственности (л.д.94). Допустимых доказательств нахождения земельного участка, расположенного под квартирой ФИО2, в её собственности; суду не представлено, в связи с чем суд признает её возражения необоснованными и подлежащими снятию. Кроме того, вид разрешенного использования "для эксплуатации и обслуживания квартиры" не предусмотрен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) соответствующего населенного пункта Правилами землепользования и застройки муниципального образования Муромцевское (сельское поселение) Судогодского района Владимирской области. Суд отвергает доводы ФИО2 о намерении третьих лиц вопреки действующему законодательству завладеть частью её земельного участка, расположенного под квартирой, поскольку данный участок переходит в долевую собственность, как и земельные участки других собственников жилых помещений, расположенные под их квартирами. Данное обстоятельство объективно свидетельствует о том, что права и законные интересы ФИО2 как собственника земельного участка с кадастровым номером ... расположенного под её квартирой; не нарушаются формированием земельного участка под многоквартирным жилым домом. Принимая во внимание то, что границы земельного участка ЗУ1 (2) под многоквартирным жилым домом расположены на расстоянии около ... метра от стены здания и крылец, являющихся составной частью здания согласно технического паспорта (л.д.176), данное расстояние согласно сведений муниципального образования и кадастрового инженера является оптимальным для обслуживания строения, что не вызывает сомнений у суда; отсутствуют основания утверждать, что вновь сформированный земельный участок является несоразмерным для достижения целей обслуживания многоквартирного жилого дома. Учитывая то, что сараи на придомовой территории были изначально предназначены для обслуживания квартир и эксплуатации их собственниками многоквартирного дома, отведение земельного участка под сараи не нарушает прав и законных интересов ФИО2 Поскольку межевой план, изготовленный ... кадастровым инженером ФИО6, не содержит сведений о снятии возражений ответчика ФИО2 о согласовании местоположения границы многоконтурного земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного жилого ..., то кадастровый учет вновь сформированного земельного участка не может быть осуществлен, что свидетельствует о создании препятствий в оформлении документов по межеванию земельного участка, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области к ФИО2 удовлетворить. Признать необоснованными и снять возражения ФИО2, собственника земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...; к акту согласования местоположения границ земельных участков ЗУ1(1) и ЗУ1(2,) расположенных по адресу: ...; являющегося неотъемлемой частью межевого плана, подготовленного ... кадастровым инженером ФИО6 Признать согласованной с ФИО2 границу земельного участка ЗУ1(1), расположенного по адресу: ...; в координатах следующих характерных точек: ... Признать согласованной с ФИО2 границу земельного участка ЗУ1(2), расположенного по адресу: ...; в координатах следующих характерных точек: ..., ... Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области. Судья А.В.Куприянов Суд:Судогодский районный суд (Владимирская область) (подробнее)Истцы:Администрация МО Муромцевское сельское поселение (подробнее)Судьи дела:Куприянов А.В. (судья) (подробнее) |