Решение № 2А-730/2019 2А-730/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-730/2019

Дело № 2а-2-730/2019 64RS0004-01-2019-000373-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.02.2019 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО2 и УФССП по Саратовской области – ФИО3,

заинтересованного лица ФИО4,

представителя заинтересованного лица ФИО4 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчёт задолженности по алиментам,

установил:

ФИО4 обратился в суд, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 05.02.2019 года ФИО2 в рамках исполнительного производства № *** произведён расчёт задолженности по алиментам, взыскиваемым на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 г. Балаково Саратовской области в пользу ФИО4 на содержание двух несовершеннолетних детей в размере 1/3 доли заработка и иного дохода ежемесячно.

Согласно указному постановлению за ним числится задолженность по алиментам в размере *** рублей *** копеек, которая установлена за период с 28.07.2016 года по 04.02.2019 года. С размером установленной задолженности административный истец не согласен, считает необоснованным, неверным и нарушающим его права как плательщика алиментов. На момент вынесения судебного приказа о взыскании с ФИО4 алиментов, он состоял в семейно-брачных отношениях с ФИО4 Семья распалась лишь в мае 2017 года, а впоследствии на основании решения мирового судьи судебного участка № 7 г. Балаково Саратовской области от 13.09.2017 года брак был расторгнут. В период брака административный истец полностью содержал семью, семейный бюджет состоял только из его дохода, ФИО4 не работала. Административный истец постоянно приобретал своим детям необходимые вещи и продукты питания. ФИО4 являлась держателем банковской карты административного истца. За период с 03.08.2016 года по 04.04.2017 года ФИО4 постоянно приобретались продукты питания и иные необходимые вещи для детей, общая сумма денежных средств потраченных ею за указанный период составляет *** рублей *** копеек. Таким образом, считает, что сумма задолженности по алиментам с учетом уменьшения указанной суммы будет составлять *** рубля *** копеек.

ФИО1 просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 05.02.2019 ФИО2 о расчёте задолженности алиментов по исполнительному производству от № ***; обязать судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом частичной оплаты за период с 03.08.2016 года по 04.04.2017 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административных ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, её представитель ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель административных ответчиков ФИО3 пояснила, что оспариваемым постановлением право должника не нарушено, приведённый в постановлении расчёт задолженности не является окончательным и может быть изменён в случае предоставления должником документов об уплате алиментов. Административным истцом предоставлялась судебному приставу-исполнителю выписка по счету банковской карты, которая не подтверждает факт несения бремени содержания несовершеннолетних детей.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Руководствуясь статьёй 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд счёл заявленные требование не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 1 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей закреплена ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 86 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

В силу статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Согласно части 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

В судебном заседании установлено, что 06.02.2018 возбуждено исполнительное производство № *** о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей в размере 1/3 заработка и иного дохода ежемесячно.

21.02.2018 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1

Согласно квитанциям за февраль 2017 года, распискам ФИО4 от 13.12.2018 года, 28.12.2018 года, 20.01.2019 года от ФИО1 поступили платежи по алиментным обязательствам всего в размере *** рублей *** копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

05.02.2019 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО2 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам должника ФИО1 за период с 28.07.2016 года по 04.02.2019 года в размере *** рубля *** копеек.

07.02.2019 года копия постановления о расчёте задолженности по алиментам получена должником ФИО1

Заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО2 о расчёте задолженности ФИО1 по алиментам от 05.02.2019 соответствует требованиям статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статей 14, 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Расчет задолженности произведен исходя из размера алиментов, определенного решением суда. Заявителем в службу судебных приставов не представлено определение суда об изменении порядка и способа исполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также соглашение, заключенное между должником и взыскателем, об изменении порядка и способа уплаты алиментов на содержание детей, либо документы подтверждающие болезнь должника или другие уважительные причины о его материальном и семейном положении, которые не дают возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений действующего законодательства со стороны судебного пристав-исполнителя ФИО2 при вынесении постановления о расчёте задолженности по алиментам должника ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО2 от 05.02.2019 о расчёте задолженности по алиментам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: