Постановление № 5-22/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-22/2020

протокол об административном правонарушении АП 44/938625

Дело № 5-22/2020

УИД: 44RS0023-01-2020-000231-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 г. п. Кадый

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бурова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Макарьевского районного суда Костромской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Макарьевский районный суд Костромской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении АП 44/938625 от 23.04.2020 следует, что ФИО1 23.04.2020 в 15 час. 00 мин. находясь у дома 17 на <адрес>, совершила нарушение – не выполнила требования постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», п. 1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», а именно, не выполнила требование не покидать место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>

По данному факту 23.04.2020 ст. УУП ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В суд поступило заявление ФИО1, в котором она просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении нее по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в ее отсутствие, с правонарушением согласна, вину признает.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, за совершение которого предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. № 128-р (в ред. от 31 марта 2020 г. № 162-р) на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18-00 часов 17 марта 2020 г.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пп. «в»).

В силу пп. 3 п. 1 постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» до улучшений санитарно-эпидеомиологической обстановки граждане находящиеся на территории Костромской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту и обратно для сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которой не приостановлена; выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии документа (справки) работодателя в произвольной форме с указанием серии и номера паспорта работника, служебного удостоверения; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к постоянному месту жительства, работы за пределы Костромской области; выгула домашних животных, выноса отходов до места их накопления; посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции; доставки несовершеннолетних в образовательную организацию (из образовательной организации); посещения медицинской или ветеринарной организации; участия в похоронах; получения/восстановления паспорта, иных документов в органах и организациях, оказывающих государственные и муниципальные услуги; выезда на дачу (загородный дом)/возвращения с дачи (из загородного дома); посещения кредитных организаций и почтовых отделений; доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи; изменения места жительства (места пребывания); доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан; определенных решением комиссии при губернаторе Костромской области по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 покинула место своего жительства, в нарушение вышеуказанных норм.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме признания вины факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении АП 44/938625 от 23.04.2020,

рапортом ст. УУП ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» ФИО2 от 23.04.2020,

фототаблицей от 23.04.2020,

объяснением ФИО1 от 23.04.2020,

объяснением свидетеля ФИО5 от 23.04.2020,

фото № 1 ФИО1 от 07.04.2020.

Протокол в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом; права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены, копия протокола вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о чем в соответствующих графах протокола имеются подписи ФИО1

При таких обстоятельствах считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Квалификацию действий ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ нахожу правильной, поскольку последней не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания за допущенное административное правонарушение физическому лицу, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая изложенное, обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с учетом материального положения ФИО1, считаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение десяти суток.

Судья Е.И. Бурова