Постановление № 5-3/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года с. Захарово

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Суслова Е.В.,

при секретаре Финагиной Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, зарегистрированного в <адрес> по адресу: <адрес>, проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 января MERGEFIELD Поле_автослияния 2020 года находясь по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином Республики Украина, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по н/время ФИО1 находится на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> он оформил патент, срок действия которого им не продлевался, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ законный срок пребывания его на территории Российской Федерации истёк. С ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения абз.2 п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 указанного Закона, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз.2 приведенного пункта в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Сведений, продлевающих срок временного пребывания ФИО1 в России, не имеется, с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ незаконно.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно ст.24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что желает оформить гражданство России, но для оформления никуда не обращался, так как думал, что раз он был здесь зарегистрирован в 1998 году, то имеет право проживать в России. Сложившихся устойчивых семейных связей на территории РФ не имеет. Обязался подобных правонарушений больше не допускать.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо признания вины самим нарушителем, также подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором описано событие нарушения, с которым ФИО1 собственноручно согласился и признал факт незаконного нахождения на территории РФ по истечении срока временного пребывания на территории РФ;

- паспортом гражданина Украины на имя ФИО1;

- досье СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ ФМС России АС ЦБДУИГ года на ФИО1, из которых следует, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, более за пределы РФ по настоящее время не выезжал, ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> оформил патент, срок действия которого не продлевал, срок его временного пребывания на территории РФ не продлевался в установленном порядке;

- письменным объяснением ФИО1;

- рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД России «ФИО2» ФИО4

Таким образом, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Доводы ФИО1 о намерении оформить Российское гражданство ничем не подтверждены, в связи с чем судом не принимаются во внимание.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, учитывает смягчающие ответственность обстоятельства, в связи с чем, полагает возможным применить в отношении него административное наказание в виде минимального штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ без помещения в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ без помещения в специальном приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа - МО МВД России ФИО2, наименования банка Отделение Рязань, <адрес>, номер счета получателя платежа №, БИК 046126001, ОКТМО 61617101, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 620801001, идентификатор 18№.

Документ об уплате штрафа надлежит представить в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, суд направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через ФИО2 районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.В.Суслова