Решение № 2А-5394/2019 2А-5394/2019~М-3808/2019 М-3808/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-5394/2019

Дело № 2а-5394/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки, пени, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц. В адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Должник обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени, должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию, должнику предлагалось уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., пени на недоимку по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб. Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края вынесен судебный приказ № 2а-4447/8-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени в размере <......> руб. Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-4447/8-2018.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и сборам в размере <......> руб., в том числе, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., пени на недоимку по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб.

Административный истец извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление (л.д.43).

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края № 2а-4447/8-2018, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью <......> руб., квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровой стоимостью <......> руб., квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровой стоимостью <......> руб. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью <......> руб., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью <......> руб. В связи с чем, ФИО2 несет обязанность по уплате земельного налогов и налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст. 388, 400 Налогового кодекса РФ.

Административному ответчику налоговым органом произведено начисление земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № на уплату налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Должник обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ начислены пени на недоимку по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб. (расчет на л.д. 13-14).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика-физического лица, недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет <......> руб., пени в размере <......> руб., недоимка по земельному налогу составляет <......> руб., пени – <......> руб., в связи с чем, ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в принудительном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленному в требовании сроку (до ДД.ММ.ГГГГ) уплаты недоимки и пени в порядке судебного производства последовало ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в общей сумме <......> руб., который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Административное заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по требованиям поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, за истечением шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Инспекцией Федеральной налоговой службы России по <адрес>, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <......> руб., в том числе, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <......> руб., пени на недоимку по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <......> руб., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С. С. Лучникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.